隨著8月14日第一屆 創業板 發審委的正式成立，我國創業板的推出開始進入倒計時。很多創業企業正緊鑼密鼓地進行改制。企業改制 上市 ，是從非公眾公司轉化為公眾公司的過程，在一定意義上講，也是一個經營逐步規范化的過程。財務報告是企業經營活動的反映，經營的逐步規范化過程必然會在財務報告中得到反映，并對財務報告的質量產生影響，而高質量的財務會計信息是 資本市場 健康發展的基礎。我國的創業板推出在即，如何提高創業板企業會計信息的質量，是監管層、擬上市企業和注冊會計師共同關心的話題。由于創業企業有著不同于主板企業的特點，決定了創業企業在編制首次發行股票申報會計報表時有其特殊的考慮因素。下面結合創業企業首次發行股票的要求和創業企業的經營特點，談談創業企業經營不規范問題對首次發行股票企業申報財務報告的影響及相應的對策。
一、創業企業改制中的不規范問題
創業企業的不規范既有外部因素，也有內部因素，一般來講，創業企業編制首次發行股票申報會計報表時，外部、內部因素的共同作用可能對財務會計報告產生不利影響。識別創業企業的不規范因素對財務報告的不利影響，確定恰當的應對措施，是確保創業企業首次發行股票會計信息高質量的必要條件。
1.從外部看，創業企業所處的經營環境及自身的市場地位對會計信息質量存在不利影響。創業企業大多位于產業鏈的末端，生存和發展的壓力較大。大家都知道，中國的變革 是漸進式的，這使我國的經濟社會處在一個不斷變化的過程中，致使企業的經營環境不夠穩定，特別是對創業企業影響較大。經營環境的不穩定性以及創業企業面臨的競爭壓力可能導致創業企業經營活動不規范，如市場推廣的不規范、成本費用控制措施的不規范、股權融資的不規范等。
會計是企業經營活動的反映，經營不規范可能導致會計核算缺乏合法的依據或財務報告不實。市場推廣的不規范在會計處理上可能表現為缺乏合法的原始憑證，如白條問題、發票與經濟內容不符等問題；成本費用控制措施的不規范可能導致成本費用信息可信度下降，如內部承包、不嚴格依法實施廢物處理、不履行或僅部分履行對員工的責任等導致成本不完整；股權融資的不規范則可能表現為實收資本不到位。
2.從內部條件看，創業企業的規模和財力對財務報告質量存在不利影響。創業企業規模小，具有高成長性，這決定了其在維持與財務報告相關的內部控制等方面資源緊張。高質量的會計信息既需要數量充足、素質較高的會計人員，也需要一套設計合理、執行有效的與財務報告相關的內部控制體系，但這兩者都需要企業付出較高的成本。由于資源有限，創業企業在處理發展和規范的關系上，一般優先考慮發展問題，將更多的資源優先配置在技術研發、 市場 營銷 等方面，對 財務管理 和會計核算的投入往往不夠。而且，在未上市前，創業企業往往是個人股東或家族所有，股東對會計信息的質量本身要求較低，容易導致財務會計信息質量不高，財務會計報告相關的支持性文件可能保存不完整。一旦啟動改制上市工作，需要對財務報告進行規范，必然涉及到對原有歷史財務報告的調整。這種調整一方面是會計制度變化帶來的會計政策的調整，另一方面則是會計差錯的調整。會計制度變化帶來的調整一般比較簡單，而實施會計差錯調整，則需要企業具備一定的基礎，如果原始會計核算基礎與編制申報財務報表的要求差別較大，財務會計資料保存不完整，可能構成會計差錯調整的障礙。
二、創業企業改制中不規范問題的處理對策
1.正確看待不規范問題。從上面的分析可以看出，創業企業的經營不規范有其特定的外部和內部原因，在實施股份制改制和上市時，應該正確看待不規范問題，客觀評價不規范問題的影響，并通過股份制改造等工作，在中介機構的幫助下，逐步規范經營活動，以滿足上市條件。
高質量的會計信息是企業成功發行并上市的基礎條件，但創業企業的經營不規范可能導致會計信息質量較差，造成會計信息的可靠性和相關性存在問題。如何在會計上正確處理經營不規范，關鍵要客觀分析經營不規范的性質及其對會計報表的影響。
財務會計信息是歷史信息，會計報表講述的是一家企業昨天的故事，反映的是過去的交易和事項。實務中，歷史上的不規范交易和事項根據其對會計信息的影響，可以分為兩類：可調整的事項和無法調整事項。可調整的事項是指交易記錄的原始資料較充分，可以根據公司法、稅法、證券法等的要求，采取補救措施，改變原有交易的不合規情況，同時根據會計準則的要求，調整原有的會計確認、計量和披露，使申報會計報表符合相關法規和會計準則的規定，公允表達申報企業的財務狀況、經營成果和現金流量，例如歷史上的實收資本不到位的問題，可以通過股東彌補的方式來調整。無法調整事項則是指交易記錄的原始資料不完整，無法依據相關法律法規的要求實施補救措施；或者依據相關法律法規的要求實施補救措施后，由于交易的特殊性，會計信息質量仍然難以滿足上市要求，例如申報企業歷史上采取的成本控制措施不規范，在依據會計準則調整報表后，會計信息的可靠性和相關性之間出現矛盾，無法協調。
