其實,當地的稅務環境,也就是地方政府領導對稅收收入的依賴程度,稅務機關對稅務政策、執法尺度的把握,涉稅中介機構所擔當的職能,這些都將對企業的納稅起著很重要的作用。
【地方政府】每年12月31日的晚上,各地稅務局的一把手都會在稅務局值班,他們的工作就是一個,看是否完成市政府和上級稅務部門下達的稅收任務,因為這是考核他們政績的最重要指標之一。其實中國很多地方稅收收入指標,是根據當地政府主要領導的指令來完成的,其實就是“量出為入“,也就是根據地方財政支出的多少來確定應收的稅款。即使當地企業的經營狀況不佳,這點困難他們也可以采取技術手段來處理的。比如說讓企業把第二年的稅先預交一部分,俗稱為吃“探頭糧”;如果當年稅收收入完成的比較好,那就讓企業把本應在當期入庫的稅款“拖到”第二年交納。當然這些事因為保密性較高,所以只能由當地的納稅大戶來擔當,那時候,這些納稅大戶就是稅務局的“坐上賓”。其實,把稅收收的這么多的所謂“罪狀”算在稅務局身上,他們還真是有點“冤枉”,因為他們完成的是地方政府交給的任務,沒辦法,身不由己啊!
【稅務機關】從表面看,在稅務局工作這個職業是很有權力的。其實不然,表面看著“光鮮”,實際上他們只是“打工”的,他們是為當地“政府打工”。他們收得稅都交給各級政府,至于他們部門、個人的“小利益”,與社會上有的其它政府部門來比較,還是“小巫見大巫”。從最近媒體報道的北京地稅局原局長王紀平涉嫌受賄這件事來看,就涉案金額來看“才1000多萬”,這與全國同級別官員的腐敗案件來對比,純屬“小兒科”。還不如一些地區的村長和科長腐敗的多。最近,隨著國家大部制改革的推進,稅務局的權利將越來越小,所以他們的“好日子”也不太多了。沒辦法,因為是“打工”干活的,為什么叫稅“務”局?因為是給國家“打工”,給當地政府“打工”,給財政局“打工”,這點和提供勞務的農民工稱呼是很相近的,所以也不要把稅收負擔太重“這塊板子”打在稅務局身上,他們也是挺怨的,因為稅務政策是國家定的,收得錢是政府花的,板子打在他們身上,屬于“替人受過”。
【涉稅中介機構】從付費的形式來看,是企業拿錢雇傭他們為自己提供涉稅服務,當然,拿誰的錢就要替誰干活,我看到的也是大量的涉稅機構是在為企業提供服務的。但也有很多機構不是這么干的,他們拿著企業的錢在替稅務局干活,比如說,一些本不應該由企業付費的鑒證報告、財產損失鑒證等,部分稅務局強迫企業必須付費讓涉稅中介機構出報告,還有個別涉稅中介機構就是稅務局家屬或關系密切的人開辦的,他們勾結在一起,從企業收取相關費用,名義上是提供服務,實際上收得是保護費,類似事件被媒體曝光的不在少數。雖然稅務總局三令五申要求稅務師事務所的業務要社會化,但在一些地區改變的效果并不明顯。最近中國注冊稅務師協會公布的2011年度稅務師事務所收入的排行榜中,有很多小城市的稅務師事務所的年收入竟然達到幾千萬,這當中到底有多少權錢交易,我們不得而知,但問題一定是存在的。
【企業】這是最可憐的階層,他們是被上述“三座大山”壓得透不過氣。在當今的經濟環境下,他們既要把企業經營好,同時要面對不斷上漲的原材料、員工成本的提高,還要面對當地稅務局的各種檢查,其中有一部分不是檢查是“騷擾”,雖然他們也知道稅務局有些方面做得不對,但是因為在中國這種稅收體系下,不偷、漏點稅也沒法經營啊!而且部分基層稅務局采取的是“放水養魚”、“養魚執法”的態度,所以最后是無奈的情況下,把不應該交得稅都上交了。
記得有一首歌叫“有一種愛叫做放手”,所以,對于那些靠對企業財富過分“掠奪”的組織、部門、機構,請你放企業一馬吧!!