報告顯示，今年百強上市公司的公司治理綜合得分6年來首次達到“合格線”水平，平均得分61.6，而六項指標的得分相比去年均有不同幅度的提升。其中“信息披露和透明度”表現(xiàn)最佳，平均得分77.9，此后依次為“平等對待股東”(65.3)、“股東權(quán)利”(59.4)、“董事會的責任”(55.8)、“利益相關(guān)者的作用”(55.6)，“監(jiān)視會的責任”(51)。值得一提的是，在過去5年中最為薄弱的公司治理環(huán)節(jié)——“利益相關(guān)者的作用”，相比往年上升幅度最大，是去年平均分(34.2)的1.6倍。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果，社科院世界經(jīng)濟與政治所公司治理研究中心主任魯桐博士總結(jié)，雖然從總體趨勢來看，百強上市公司治理水平明顯提高，但是在提高中也有隱憂，即好的更好但差的沒有明顯的變化，甚至出現(xiàn)了分化的形態(tài)。還有一個顯著的結(jié)果就是，金融行業(yè)的公司治理繼續(xù)領(lǐng)先，七大國有控股公司治理狀況仍然落后。
甫瀚咨詢董事總經(jīng)理劉建新建議，以風(fēng)險為導(dǎo)向的風(fēng)險管理機制應(yīng)成為上市公司提升公司治理水平下一步工作的重點。
繼有關(guān)部委推出《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《內(nèi)部控制自我評估報告》后，今年4月26日，五部委又聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》。至此，企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系已經(jīng)初步建立，企業(yè)的內(nèi)部控制工作將有統(tǒng)一的標準可循。
然而，盡管上市公司在控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動等方面都做了大量基礎(chǔ)性工作，然而在經(jīng)營業(yè)績和風(fēng)險管理之間仍未找到良好的平衡點，“短板”依舊明顯。“目前公司在內(nèi)控方面的實施障礙還是比較大。”魯桐分析，障礙主要表現(xiàn)在，風(fēng)險管理的人才比較缺乏，內(nèi)控分析工具也不夠多。此外，內(nèi)控成本比較大，只有大的公司才能承擔得了。據(jù)悉，一家上市公司建立完整的內(nèi)控體系需要三年的時間。
據(jù)記者了解，此前財政部也對一些上市公司做過調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在內(nèi)控方面有一套風(fēng)險控制，只不過沒有完整的體系。如果完全按照相關(guān)部委的配套指引和規(guī)范、操作框架、要求推進，可能會牽扯到從公司董事會到員工，從上到下的全面改造，成本比較高。包括改造信息系統(tǒng)、做風(fēng)險測試等，且一年測一次的周期也比較長。而實際上，每個行業(yè)、每個公司自己的業(yè)務(wù)特點都不同，相應(yīng)的內(nèi)控也不一樣，內(nèi)控的側(cè)重點和所要花的時間、精力、成本都不一樣。
“盡管大部分公司管理層內(nèi)部控制的意識比往年大幅度提高，也主動地對內(nèi)部控制和運營流程進行了梳理工作，卻往往忽視了最為重要的一個環(huán)節(jié)——風(fēng)險管理‘先行’。僅停留于對現(xiàn)有內(nèi)控的梳理是不夠的，要對風(fēng)險做到事先排查、‘未雨綢繆’。”劉建新說。
