第一,每一個員工都有經營指標。
建立總廠、各生產廠、車間班組為主體的三級內部市場體系,各主體設立核算點,對相互間的經濟業務通過總廠財務部按照內部市場價格進行結算。年初,以責任書的形式將總廠各項指標下達分解到生產廠、部室,同時指導各生產廠、部室將各項指標分解落實到車間、班組及個人,將市場壓力傳遞到各單位、各班組乃至各員工。
第二,第一個生產者都是經營者。
充分調動全體職工的生產經營積極性,各種生產要素在市場機制作用下合理流動,實現優化配置。提倡人員合理有序的流動,單位和個人在崗位需求上都有雙向選擇的權利,生產廠工人實行計件工資制,每位職工一月生產多少產品,能得多少報酬均可計算出來,以此,最大限度地將生產經營的責任落實到每一個人。
第三,每一種生產要素都有價格。
建立“橫到邊,縱到底”的內部市場價格體系。生產廠和車間設立專人,對工資單價、材料單價、能源單價、修理費定額、內部租賃單價等項目及各類工作量進行測量、匯總,特別要重視建立產品價格體系,形成內部各項產品、勞務的結算價格,制定覆蓋三級市場體系的內部市場價格目錄,使價格無處不在,市場無處不在。
第四,員工每一天都知道經營效果。
三級市場要及時清、及時結,一級市場由總廠財務部負責核算,對各生產廠生產經營情況,要做到月清月結。二級市場由各分廠、部室負責其經濟業務的核算,二級核算到班組,做到日清日結。三級市場由各班級負責核算,核算到崗位或個人,抓好事前控制,強化事中管理,嚴格事后考核。使過去的“花了算”變成為“算了花”,增強職工當家理財的意識。
第五,每一個市場行為都能有效控制和約束。
制定保障制度,確保內部市場規范運行,建立以主管單位為負責人的仲裁委員會,負責責任追究和損失賠償,做到發現一個問題,建立一項制度,堵塞一個漏洞,防止類似現象的發生。其中需要采取四種手段進行綜合調控:一是行政手段,以正式文件下發對各單位的結算管理辦法,嚴格各項結算程序和制度;二是價格手段,明確規定各類結算必須以既定價格為基礎,并時刻掌握運行情況,及時調整不合理的價格;三是分配手段,規定各單位月底結算工資總額,用工資總額進行調節,以確保各類市場主體經濟分配合理;四是仲裁手段,成立經濟仲裁委員會,各單位之間發生經濟糾紛,不能協商解決是地,由仲裁委員會進行仲裁。
第六,每一件事都講求投入產出。
大力開展節能降耗,狠抓成本控制,在價格一定的前提下,成本費用相對不變,對各單位超支就要減少收入,節約則增加收入。如材料費用支出減少,工資就會增加,加強“成本就是工資,工資就是成本”的意識,形成“人人為成本而算,人人為效益而干”的局面。
第七,每一個主體都有活力和效益。
強化以班組為市場的三級市場管理,加強班組長在內部市場化運作中的主體地位,各班組長計算成本虧盈情況,對完不成的進行原因分析,根據責任大小將考核指標落實到人頭,使員工對成本核算有深刻的認識,做到由以前的“上班領工資”變為“上班掙工資”。