權(quán)力過大,尤其是獨(dú)斷性權(quán)力過大,則會(huì)放大掌權(quán)人的自身弱點(diǎn)和失誤。任何一個(gè)明智的人都能看清這一點(diǎn)。如果毛澤東沒有那么大的權(quán)力,“大躍進(jìn)”、“反右運(yùn)動(dòng)”、“文化大革命”就難以搞起來,也就不會(huì)給新中國的發(fā)展帶來如此大的災(zāi)難。1959年的廬山會(huì)議,毛澤東一己之念的變化就改變了整個(gè)會(huì)議的方向,一下就導(dǎo)致了彭德懷冤案和“反右的進(jìn)一步擴(kuò)大化”的后果。其原因就是毛澤東的權(quán)力太大。
權(quán)力過小,無力協(xié)調(diào)統(tǒng)一整個(gè)社會(huì)組織成員的意志行為,你打你的鼓,我敲我的鑼,管理效果肯定也高不起來。在第二和第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間,國軍力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)紅軍和解放軍,反而屢屢敗北,戰(zhàn)前指揮權(quán)力過小,實(shí)際上也是其中一個(gè)原因。保證最佳管理效果的權(quán)力大小確實(shí)是一個(gè)很難把握的度。
一般而言,權(quán)力不能大到可以壓制不同意見的程度,也不能小到難以統(tǒng)一社會(huì)組織成員的思想觀點(diǎn)的程度,則是恰當(dāng)?shù)亩取T谝粋€(gè)社會(huì)組織里,有與管理者不同的意見存在,這不僅不是壞事,而且是十足的好事。不同意見可以彌補(bǔ)管理者個(gè)人的弱點(diǎn),修正其偏見和失誤。但當(dāng)管理者的權(quán)力大到能使他一意孤行,不理會(huì)不同意見時(shí),這時(shí)社會(huì)組織就很危險(xiǎn)了。任何一個(gè)個(gè)人,無論怎么英明偉大,也不免失誤,“智者千慮必有一失”。如果沒有不同意見來修正這千慮中的一失,這一失也許會(huì)毀棄前此所有努力的成果。但當(dāng)不同意見不能通過協(xié)商討論來消除,都各行其是時(shí),社會(huì)組織也就破裂了。很顯然,這也沒有管理效果可言了。
并且這里權(quán)力的大小與權(quán)力的性質(zhì)不相關(guān),無論哪一種權(quán)力,無論是具有獨(dú)斷性,還是不具有獨(dú)斷性的,過大或過小都會(huì)給管理效果帶來負(fù)面影響。權(quán)力本身就是一種交換關(guān)系,表現(xiàn)的是權(quán)力主體以特定的利益為管理對(duì)象提供其需求的滿足來換取他們對(duì)權(quán)力主體的意志服從。權(quán)力愈大,則說明他所能提供給管理對(duì)象滿足其需求的資源占有越多,權(quán)力對(duì)象就越會(huì)調(diào)整自己的意志行為以服從權(quán)力主體的意志要求。而這種利益并不限于經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益,凡是能為對(duì)方的“有”“能”“善”三大需求的實(shí)現(xiàn)有所幫助的都是這種利益的組織構(gòu)成部分。《鄒忌諷齊王納諫》一文所作的分析很全面,任何能使對(duì)方與權(quán)力主體構(gòu)成懼怕、偏愛和有求三種關(guān)系的情境,都會(huì)使對(duì)方放棄獨(dú)立意見,而附合權(quán)力主體。“文化大革命”中的革命小將,并不是受毛澤東的逼迫,而是完全出于一種對(duì)毛澤東的偏愛而神化了毛澤東,從而放棄了自己的判斷,甚至對(duì)毛澤東的一句很隨意的話也要當(dāng)作“最高指示”進(jìn)行微言達(dá)意,全面領(lǐng)會(huì)貫徹。這才有被別有用心的人所利用,造成古今中外第一大冤案,以莫須有的罪名和極殘忍的手段把原國家主席劉少奇活活整死。
獨(dú)斷性的權(quán)力會(huì)造成恐懼,非獨(dú)斷性的權(quán)力卻會(huì)帶來利得,兩者適配運(yùn)用才能取得理想的管理效果。