任何一種制度最終都應該為這個組織的戰略目標服務。企業的戰略制度更加要為企業服務。因此制定制度的最終目標一定要有具體性、可衡量性、創新性、科學性、實用性，結合企業實際情況來進行制定，并不是憑空想象出來的。因為制度制定出來以后是要在實際工作當中要進行實施的。

 

    當前按照企業的性質來劃分有國企、民企、外企的企業管理制度。國企的企業管理制度涉及到黨政工團的相關制度。比如“三重一大”制度，黨政聯席會議制度、中層管理干部管理制度、黨組中心學習制度、總經理辦公會議制度等，這些都是在國企的最基本的決策制度。

 

    外資企業相對來說基本與民營企業差不多，比如董事會議事規則、監事會議事規則、總經理辦公會議制度、其他就是具體的管理制度，如 人力資源 管理、會議管理等相關專項制度比較多。

 

    當前制度的體系的框架一般包括：制度的名稱、總則（在總則里面肯定有依據、目的、本制度包括的內容，內容、以及附則（在附則里面必須呈現解釋權和實施日期）。因為制度的效力相對來說比較小，因此必須遵循下位法不能大于上位法的原則。因此，首先制度不能與上位法律相沖突、相交叉。其次，制度中必須將上位上中的相關精神貫徹到制度當中，才能顯得立意之高。另外，制度一定要貫徹到企業流程當中。如果按照標準化流程，可能就很難具體符合企業的真實性情況。比如有些企業規章制度中規定，只要超過5萬就必須董事會討論決定，這樣董事會可能幾乎每日 都召開臨時會議，因此就顯得不顯示。因此我們在制定制度的時候必須與企業高層要進行充分的溝通，只有這樣才能更加符合企業制度的實際。還有任何一種制度在用詞上面一定要簡潔、明了，注意每一個單項制度中的協同、避免重復。有些復雜的制度，最好用流程來進行表達，或者附一張流程表單，這樣可以更加清晰。

 

    每一個制度必須都需要經過多次討論修改后，才能形成最終文稿，經過相關討論后再進行決定實施。因此必須要走討論的程序才能通過實施。制度制定實施之后不是一勞永逸的，需要定時進行更新。在制度制定的過程中，應該考慮到民主集中的原則，盡量將權力分散化，加大民主監督力度和執行。用凍結的手段強制實施相關制度，讓大家自覺遵守新的制度，形成習慣以后再解凍。然后就形成了一種良好的習慣。

 

    制度重在執行，雖然這句話說起來簡單，實施起來確實很難執行，因此企業最高決策層必須身體力行，令行禁止才能起到帶頭作用，采用快速處理并且采用最嚴厲的措施進行懲罰，對執行好的進行獎勵，加大監督的人群，擴大監督面，做到制度的透明，這樣的制度應該可以將權力關進制度的囚籠。