史煒：建設數字信息基礎設施要重層次早規劃

今年政府工作報告提出建設數字信息基礎設施。“這是從工業發展或者說產業發展的層次對數字經濟進行的規劃。”國家發改委經濟體制與管理研究所產業室原主任史煒在接受《人民郵電》報記者獨家專訪時表示，“在推動數字化進程時要強調層次，做合理規劃，各方參與者要協同起來，制定一個國家數字化發展中技術與經濟相結合的產業規劃。此外，還要強調我國的獨立自主，強調自主知識產權，哪怕把發展速度放慢一些。”

整合生產要素是數字產業規劃重點

　建設數字信息基礎設施和之前數字化相關的提法有何不同？“這一表述為我國數字化推進提出更系統的目標。”史煒表示，“此前強調的是通過網絡建設推動數字化進程，而今年除了提出例如5G等基礎設施建設外，還有集成電路、人工智能等數字產業，以及關鍵軟硬件技術和創新供給能力等相應的配套體系，這是一個很大的進步，說明我國在推進數字化建設過程中更強調整體性、配套性、協調性和有效性。”　　近幾年，我國數字化發展從速度上來看在全球處于領先地位。“速度領先之外更需要質量領先。”史煒表示，“把國家的數字化跟產業結合起來，比如工業互聯網。”

　　5G﹢工業互聯網就是數字化和產業化融合的典型。“產業付出了很大的努力，各級政府進行了很多試點，龍頭企業也投入了大量的資本，這種局部突破、以點帶面的方式確實取得了一定的效果，但仍然有進步空間。”史煒表示，“從傳統工業到現代工業，通過設備技術升級、傳感識別精細化可以提升發展質量。”

　　他解釋說，產業在升級過程中需要多個要素，IT系統實現了計算機點對點、點對面的連接；機器設備儀器儀表水平的提高把IT的連接變為生產力；機器和機器之間的連接靠的是識別系統、傳感系統和精密儀器的發展，而精密儀器的發展又涉及精細化、標準化的工業制造，最終實現一個完全連接的工業體系。

　　而當上述目標實現后，如何讓工業互聯網的發展再往前邁一步？“需要從機器上挖掘增量價值。”在史煒看來，一個數控機床有上萬個元器件，按一般的工業解析無法找出它們之間的聯動關系，需要通過數字識別把這些信息提取出來，從而實現更有效的聯動。這就需要大數據和邊緣計算，讓信息在第一時間反饋到機器的生產過程中，再通過5G的高速率進行傳輸。

　　“任何的數字化所涉及的技術，其實都是附著在我們生產的各個要素之間的。”他表示，“因此要結合我國技術優勢和產業發展的層次進行一次全新的規劃，規劃重點就是要素間的整合。”

人工智能是數字化轉型新引擎

　　時至今日，哪項技術會成為產業數字化轉型中的新引擎？在史煒看來是人工智能，這一趨勢在工業互聯網中尤其明顯。“人工智能最大的特點是軟件的自我編程、自我識別、自我適應、自我更新、自我學習，尤其在機器進入到繁瑣的儀器儀表、軟件、線路的層次時，軟件就是中樞神經，人工智能就是大腦。”他表示，“當我們對使用或改造一個機器無能為力時，就需要工業生產系統具有自我學習、自我更新的能力，在此基礎上推動工業快速發展。而要突破發展的天花板，就要進一步把人工智能轉變為一種可控的能力。”　　史煒特別提醒，推動人工智能和產業融合的過程中要注意技術的自主可控問題。“在人工智能設備自動化領域，我國確實跟發達國家還有差距，在大規模引進國外的設備技術時，也要想辦法把完整的知識產權和控制系統同步引進。”他表示，“因此，今年政府工作報告強調數字信息基礎設施，實際上也強調了我國數字技術的生存能力，要求我們如何按照國際化準則與相關國家進行設備和開放系統的精準談判。”

　　現在，全球科技領域的競爭格局讓我國面臨嚴峻的考驗。“我們在強調數字化的同時，更要強調我們的獨立自主、自力更生，強調我國自主知識產權，哪怕把發展的速度放慢一些。”史煒呼吁，“要想建立強大的、自主可控的智能工業體系，核心是集中力量辦大事，既要對外開放合作，更要對內自主可控。”

　　“人工智能是一個非常復雜的體系，是一套包括硬件、軟件、系統、識別、管理、生產等元素的完整體系。”史煒建議，“下一步，我國在建設數字信息基礎設施時要強調層次，要做一個合理規劃，相關職能部門、研究部門、生產企業等參與者要協同起來，制定一個國家數字化在產業發展、演進、遞增過程中，技術與經濟相結合的產業規劃。這樣，我相信再有十年的時間，我國工業一定能通過自主可控的能力形成強大的、在世界舞臺上有競爭力的現代化、智能化的工業，同時形成的數字化優勢，也能讓我國在全球的數字化浪潮中勇立潮頭。”