如何讓后備人才隊(duì)伍建設(shè)形成良性循環(huán)

    最近一個(gè)客戶的問(wèn)題引起了我對(duì)后備人才隊(duì)伍建設(shè)的再思考。他問(wèn)我"我們后備人才庫(kù)中的干部總提拔不起來(lái)怎么辦呢？"他的問(wèn)題體現(xiàn)了目前多數(shù)企業(yè)在建設(shè)后備人才隊(duì)伍過(guò)程中存在盲目性。雖然不少企事業(yè)單位在進(jìn)行后備人才的選拔與儲(chǔ)備工作，但這其間還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)：

    1、后備人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏系統(tǒng)性、前瞻性和計(jì)劃性。主要體現(xiàn)是沒(méi)有制定一套完整的中長(zhǎng)期后備人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，對(duì)后備人才的培養(yǎng)使用和配套制度建設(shè)的系統(tǒng)考慮還有所欠缺。

    2、后備人才人才庫(kù)數(shù)量問(wèn)題。主要體現(xiàn)是后備人才庫(kù)不夠大，后備人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)與組織的發(fā)展需求有較大差距。

    3、對(duì)后備人才的發(fā)展通道比較單一。目前后備人才更多的作為空缺職位的候選人，不是任用到空缺職位，就是采用掛職的形式到基層鍛煉。而對(duì)后備人才的培養(yǎng)還缺少實(shí)實(shí)在在、有針對(duì)性的科學(xué)方法，表現(xiàn)為培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新，力度不夠大，針對(duì)性不強(qiáng)，效果不夠明顯。

    4、對(duì)后備人才的跟蹤管理仍需進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)后備人才庫(kù)沒(méi)有形成分類跟蹤、及時(shí)更新的機(jī)制。缺乏淘汰機(jī)制，容易造成"世襲制"，往往對(duì)進(jìn)入后備庫(kù)的人員缺乏二次的考察。

    為了讓后備人才隊(duì)伍建設(shè)形成良好循環(huán)，我們建議應(yīng)該注意到以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

    1、明晰思路，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)做好后備人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

    規(guī)劃是工作的先導(dǎo)，要想后備人才工作科學(xué)有序地開(kāi)展，必須從規(guī)劃入手，明確工作目標(biāo)。一要體現(xiàn)系統(tǒng)性。后備人才和現(xiàn)職干部之間是一個(gè)動(dòng)態(tài)的循環(huán)過(guò)程，要想形成與保持后備人才與現(xiàn)職干部的良性循環(huán)。就必須根據(jù)人才成長(zhǎng)規(guī)律、人才隊(duì)伍建設(shè)需要和組織發(fā)展規(guī)劃等特點(diǎn)來(lái)制訂。二要體現(xiàn)導(dǎo)向性。要遵循人才成長(zhǎng)和人才資源開(kāi)發(fā)的規(guī)律，用科學(xué)的人才觀來(lái)指導(dǎo)后備人才工作，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。要把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量后備人才德才水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決破除論資排輩、求全責(zé)備，唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份等觀念的束縛，注重真才實(shí)學(xué)，不拘一格選人才。

    2、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步充實(shí)后備人才人才庫(kù)

    要改進(jìn)后備人才推選方式，充實(shí)后備人才庫(kù)的儲(chǔ)量，真正建立起數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)較高的后備人才隊(duì)伍。優(yōu)化后備人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，要"缺什么"就"儲(chǔ)備什么"，使后備人才庫(kù)保持合理的結(jié)構(gòu)，既要注重后備人才年齡結(jié)構(gòu)，又要注重知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，還要注意性別比例。

    3、強(qiáng)化管理，動(dòng)態(tài)跟蹤，形成后備人才"優(yōu)備劣汰"的工作機(jī)制

    后備人才要實(shí)行分類管理、動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)更新，形成"優(yōu)備劣汰"機(jī)制，確保儲(chǔ)備質(zhì)量。一是實(shí)行"交叉分類建檔"制度，加強(qiáng)后備人才分類管理。后備人才檔案工作必須要擺脫傳統(tǒng)的工作模式，走信息化、網(wǎng)絡(luò)化的路子，逐步建立健全后備人才信息庫(kù)，采取"交叉分類、一人一檔"的辦法，要為后備人才有針對(duì)性的培養(yǎng)和使用打好基礎(chǔ)。可以按組織層級(jí)、按使用期限（近期使用類、中期使用類和長(zhǎng)期培養(yǎng)類三種）、按崗位性質(zhì)分類（綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類）。

    二是推行跟蹤評(píng)議和信息分析制度，加強(qiáng)后備人才日常考察。采取日常觀察、專項(xiàng)測(cè)評(píng)、定期訪談、年終考評(píng)等多種手段，及時(shí)掌握后備人才的素質(zhì)能力特點(diǎn)，幫助他們及時(shí)克服不足，不斷改進(jìn)提高。

    三是推行滾動(dòng)更新和最長(zhǎng)備用期制度，實(shí)現(xiàn)"優(yōu)備劣汰".要在跟蹤評(píng)議考察的基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整后備人才名單。對(duì)那些在德行方面出現(xiàn)問(wèn)題的；工作實(shí)績(jī)不突出、發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮模蝗罕娨庖?jiàn)較大或威信不高的；或有其他不良表現(xiàn)的、不適合作為后備人才的，要及時(shí)進(jìn)行淘汰。同時(shí)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，從而使后備人才隊(duì)伍在不斷的新陳代謝中，始終保持充足的數(shù)量、較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)，始終保持生機(jī)和活力。

    4、重視培養(yǎng)，強(qiáng)化鍛煉，多渠道提高后備人才隊(duì)伍整體素質(zhì)

    對(duì)納入后備人才人才庫(kù)的干部，要按照"缺什么，補(bǔ)什么"的要求，確定培養(yǎng)方向，制定培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)培養(yǎng)措施，有針對(duì)性地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 和實(shí)踐鍛煉，全面提高素質(zhì)。一方面，要增強(qiáng)后備人才教育學(xué)習(xí) 的針對(duì)性。組織各種學(xué)習(xí) 班，提升學(xué)習(xí) 質(zhì)量和層次，使更多的后備人才有機(jī)會(huì)及時(shí)接受高層次的前沿信息。另一方面，要增強(qiáng)后備人才實(shí)踐鍛煉途徑的多樣性。可以采取的鍛煉途徑包括：

    （1）掛職鍛煉。具體包括"上掛"和"下掛"兩種形式。對(duì)于在機(jī)關(guān)工作時(shí)間長(zhǎng)，但沒(méi)有基層經(jīng)驗(yàn)的后備人才，采取"下掛"形式。計(jì)劃 到基層工作一段時(shí)間，提高實(shí)際工作能力；對(duì)于在基層工作時(shí)間長(zhǎng)，但缺少機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的后備人才，也可以選調(diào)到上一級(jí)機(jī)關(guān)綜合部門(mén)或階段性工作崗位"上掛"鍛煉，拓寬視野，增強(qiáng)大局觀念。

    （2）選調(diào)參加中心工作。對(duì)那些發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒂袑I(yè)特長(zhǎng)的后備人才，可以選調(diào)參加難度較大、突擊性較強(qiáng)的工作。

    （3）崗位交流。要合理推進(jìn)后備人才跨地區(qū)、跨部門(mén)橫向交流，增強(qiáng)人才的全面發(fā)展能力。