IT價值的充分挖掘取決頂層設計

　　對于IT價值是什么？對于不同的人，在不同的時間，站在不同的角度，對IT價值的理解會有不同的答案。BNET商業英才網之所以在這個時間點探討這個話題，希望借此對這些年的IT建設進行一個反思，也為迎接信息化社會的真正到來做好準備。

　　對于IT的理解，很多IT主管認為其有兩個層面，一個稱為B IT（Business IT），另一個則稱為I IT(Infrastructure IT)。雖然今天被各方統稱為IT，但二者已經出現了極大的分化。關注政府管理、企業管理的，將從頂層設計的思路和宏觀的角度來定位IT，IT的價值會越來越高，這也是BIT的體現。而IIT就是將IT作為基礎架構，隨著IT服務像水、電一樣可以在網絡中自動獲取的時候，原來在組織中專注這方面人員的價值將在被逐漸削弱。在BNET商業英才網采訪一些信息中心主管時，他們認為IT價值，首先是對商業信息技術的支撐，同時又是運行在一個技術支撐環境下面。從發展的眼光看，IT要支撐整個組織的業務、戰略發展、運營，從而提高整個組織的工作效率。但是就目前整體的IT應用而言，IT的價值還遠遠沒有發揮出來。

　　IT在時間的長河中演進，IT的價值也隨之變化。從單個的IT產品、到網絡、再到系統整合、數據利用，再到未來IT的無處不在，IT似乎從一種共性的存在，演變成越來越個性化的存在。今天IT應用的初級階段已經接近尾聲，目前的IT應用正朝向在高效率的情況下，優化流程，創新服務，提升質量方面發展。未來IT將與組織的戰略相適應，組織也將通過重組呈現扁平化，并具有持續不斷的創新能力，不斷推出新產品和新服務。IT將被組織應用到極致，并且也開始因為與組織行為和文化深層融合，表現得越來越具個性化。這種個性化的彰顯，也使得組織的差異化更加明顯。IT的應用成為只能學習，不能復制的一種個性化服務。

　　IT部門的價值

　　與IT應用對應的IT部門，也有了不同意義的體現。開始階段，IT部門都會被稱為成本中心，IT也支撐著整個組織的基本運作。隨著組織開始優化流程、簡化操作，對組織運營效率和經濟效益有訴求的時候，IT的投入不斷加大，這時又可將IT部門劃為利潤中心。而IT部門的最高價值體現，被認為是組織的創新中心。此時的IT部門肩負著組織變革的推動，以及產品和服務的不斷創新。與IT部門的不同價值相對應，不同的價值下，IT部門的領導和人員都會有不同的身份要求。成本中心時，IT部門只是單純的響應部門，屬于有求必應型。利潤中心時，IT部門需要更多參與業務，對流程進行優化，IT部門領導需要既懂業務又懂技術，屬于技術業務融合型。創新中心時，IT部門會高出組織其他部門，并對組織的戰略參與設計，對未來的產品、服務，以及整個績效參與設計，屬于管理技術驅動型。IT部門在業務、技術管理方面處于領先和全能的地位，并對組織決策產生重大貢獻。從我們身邊接觸的案例來看，已經有部分跨國企業的IT部門已經實現了創新中心的跨越，但對于中國政府和大多數企業的IT部門而言，大部分還處于成本中心，或者由成本中心向利潤中心的過渡階段。

　　當我們定性地考慮IT價值和IT部門價值的同時，更清楚，"說一萬句，不如一個數字管用"的道理。IT的績效，往往就被看成IT部門的績效，而這也是IT部門價值被認可的基礎。BNET商業英才網曾經了解過某計劃單列市國稅局的案例。該國稅局曾經請國際著名咨詢公司對其IT規劃、定位、實施等做過咨詢。咨詢服務之初，和其國稅局局長進行訪談記錄時，曾經詢問過是否對其IT部門有嚴格量化考核指標。局長答曰，沒有。咨詢公司給出的診斷是該國稅局IT部門在沒有指標的考核下，永遠無法做好，因為此時的IT部門不是在做好工作，而是做好關系了。令人欣慰的是，經過和咨詢公司的合作，該市國稅局對IT部門進行了預算、項目、運維和整個IT服務保障的規劃，也形成了其IT部門的KPI，實現了該國稅局業務部門和IT部門的聯合管理模式。項目實施以后，在2004年至2006年幾年的時間內，該國稅局連續采集面向客戶服務、效率，客戶滿意度（如納稅人到大廳辦稅的時間、滿意度，以及內部人員處理一個單筆業務的時間）等的一些關鍵指標。通過幾年的跟蹤，并確定若干的指標，如滿意度，效率，質量，數據量等，制作了N張曲線圖，形象化、數字化地體現了IT價值，可謂效果明顯。這些圖標和數字不僅讓IT部門看到了希望，也讓業務部門看到了希望，IT價值也因為IT部門和業務部門的分享更被提升和人可。

　　在BNET商業英才網對一些IT部門主管的采訪中，IT價值的評估需要建立模型的概念被認可，而且認為相關的數據采集和模型，也會隨著IT技術涉及業務的深度、廣度，不斷深化、擴張和完善。比如說，IT需要考核的主要有IT現狀、IT的實施能力、IT項目預算的科學性、預算的執行率、預算的滿意度等。在這里，BNET商業英才網需要特別指出的是，如果整個組織的IT治理混亂，內部管理思路不清，IT商業價值也將模糊不清。IT部門的成熟度不可能超越IT所服務對象的成熟度，兩者是相伴而生又相互促進的。簡而言之，IT商業價值要關注兩個方面：一個是關注IT交付之后的前后滿意度，一個是關注IT規劃、開發、運維實施的一套規范流程，而后一個是另一個的保證。第一個方面可以看成是IT的績效，后一個方面可以被視為IT相關部門的績效。

　　IT部門價值確定的難點

　　BNET商業英才網在針對IT價值這一主題的采訪中，普遍認為IT價值的確定非常重要。但為什么現在IT價值，或者說IT部門的價值得到真正確認的組織確實鳳毛麟角呢？

　　當BNET商業英才網深入到"IT部門價值確定的難點"這個問題時，得到的IT主管們的回答是，首先在目前這個階段，IT的定位沒有得到一個統一的、肯定的認識；其次是IT部門也沒有得到法定的授權。在現今中國不斷創新的活躍期，大家由于認識不同，導致機構職能來回變化，不同的人有不同的做法，IT價值不能得到很好體現。這種現象尤其在政府部門表現更為突出。國外一些工業化和社會化都比較成熟的國家，他們的國家會借鑒一套企業的管理模式，建立持續的創新機制。例如有政府的CIO委員會，參與決策，擁有強制的法定授權，使其在IT方面的決策不是一個領導，或者業務部門就直接撼動的。當然，中國國情有其特殊性。在中國經濟巨變、不斷變革 的特殊時期，形成對IT的統一認識才是解決問題的關鍵所在。但遺憾的是，目前在政府層面，這樣的統一認識尚未真正形成。例如，曾作為國家最高的信息化決策機構--國信辦，在機構變革 中消失，中國的國家信息化戰略也就因著頂層機構的缺失，也缺少了頂層設計能力和推動能力。曾經被國信辦推動的部委之間的信息互聯，現在因著外部推動力量的消失，變得停滯不前。IT價值被掩藏，IT沒有完全發揮作用。另一個表現是，無論在政府，還是企業中，一些做過大系統的、熟悉業務、懂IT技術和管理的精英都在各個組織的信息技術部門。但是這些人的地位、參與決策的機會，以及和其他業務部門之間的文化交流都相對較弱。這些人員沒有在組織內部形成有效的流動機制，也使得整體對IT價值的認識提升緩慢。從另一個角度說明，中國從政府到企業也許有了“頂層設計”的概念，但依然是知其然，不知其所以然。也許很多人對“頂層設計”的概念都不甚理解。因此，無論是組織體系的保證還是人才的使用，都與“頂層設計”相去甚遠。

　　雖然IT商業價值認定在中國的政府和企業中的處境比較尷尬，導致IT部門的價值得不到有效重視，但是大多數受訪者還是對未來充滿信心。普遍的反應是IT商業價值會在具體的項目和具體的交付成果中間自然而然地體現。在政府績效，以及企業中一些關鍵業務績效都沒有形成一套科學量化的KPI時，IT的商業價值單獨推進也不具備可能性。不過，最終的價值認定遲早會發生的。

　　IT的價值、IT部門的價值和IT人員的價值雖然是不同緯度上考衡的事情，但是三者的關系又是相互作用的。審時度勢，應時而變，才能讓各個價值得到最大化體現。