形成完整利益鏈
“行政部門有要求,市場有需求,考證掛證有奔頭”。長沙一位不愿透露姓名的路橋高級工程師說,按照建設(shè)部門規(guī)定,路橋施工企業(yè)要升級資質(zhì)或保級,應(yīng)配備專業(yè)注冊人員,目前人才缺口和實際需求有差距,企業(yè)只好“租證”,“掛證”已經(jīng)成為行業(yè)潛規(guī)則。
事實上,從考前學(xué)習(xí) 、考后中介介紹,到完成在企業(yè)的“假注冊”,“掛證”行業(yè)已形成完整利益鏈。
“不怕你的證書不值錢,就怕有錢你不會賺”,這是一家掛證中介打出的廣告。掛證中介不僅在網(wǎng)上招攬人才,還在住建系統(tǒng)、高校“挖”人才,將其介紹給有需要的掛靠企業(yè),并提供專業(yè)合同,按照證書質(zhì)量不同,從中獲取提成。
“人證分離”藏隱患
業(yè)內(nèi)人士分析,“掛證”讓許多專業(yè)人員在獲得可觀利益的同時,也讓其與專業(yè)分離,“人證分離”隱藏安全隱患,特別是對于道路橋梁等施工企業(yè)來說,“證到人不到”,其承包的工程質(zhì)量讓人擔(dān)憂。
專家指出,由于社保沒有全國聯(lián)網(wǎng),讓許多企業(yè)在借用“掛證族”資格證時,有了可以操作的空間。
專家認(rèn)為,受證件監(jiān)管、市場需求等因素影響,清理“掛證”行為任重道遠(yuǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)公職單位人員在企業(yè)掛證,相關(guān)部門應(yīng)給予記過、降級、撤職或者開除處分。同時,逐步推進(jìn)社保全國聯(lián)網(wǎng),堵住“掛證族”在企業(yè)“假注冊”的漏洞。