當(dāng)新制度遇到舊文化

 

    2.所謂“舊文化”，是指與舊制度相匹配的文化。一種新的制度誕生后，不會(huì)馬上面臨全新的文化，而必定面臨舊有的文化。

 

    3.新制度的誕生，首先源于人們對(duì)舊有制度和舊文化的反思。人群中的先知者，或者創(chuàng)造，或者借鑒，力圖改變一種活法，創(chuàng)建了新的制度。

 

    4.新制度建立和實(shí)施的過程中，必然隨伴著其與舊制度和由舊制度引致和養(yǎng)成的舊文化的碰撞和矛盾。在這一“角力”的過程中，新制度經(jīng)常打不過舊文化，而出現(xiàn)制度的倒退。

 

    5.舊文化的一方中，不僅有對(duì)新制度不理解和不服從的人，就連新制度的創(chuàng)建者，也經(jīng)常會(huì)加入到對(duì)方的陣容中——囿于舊有的習(xí)慣，他們會(huì)自覺不自覺地按照自己原來處理問題的方式（舊文化）來做事。

 

    6.新制度所要改變的，往往不必然是關(guān)乎權(quán)力的、權(quán)利的、利益的這些重要的因素，反而會(huì)是僅僅改變?nèi)藗冊(cè)谂f文化中的一些習(xí)慣。但現(xiàn)實(shí)告訴我們，即便是改變這些表面看起來“無關(guān)緊要”的習(xí)慣，卻經(jīng)常會(huì)引發(fā)人們對(duì)新制度的抨擊。如果關(guān)乎利益、權(quán)力與權(quán)利，則經(jīng)常演化為革命之類的行動(dòng)。

 

    7.舊文化就象一張網(wǎng)，而新制度往往象一條魚。魚被網(wǎng)捕獲是一種常態(tài)，“魚死網(wǎng)破”的時(shí)候也有，但不多；更少的是網(wǎng)破了，魚還活著。但這并不意味著魚兒就勝利了，要知道，破網(wǎng)也可以捕魚的。

 

    8.相比之下，實(shí)施新制度比制定新制度更難。原因在于，制定新制度只需要說服或戰(zhàn)勝少數(shù)的人，而實(shí)施新制度卻需要戰(zhàn)勝所有的人。

 

    9.由舊文化熏陶的所有的人，集體結(jié)成了一張柔軟而堅(jiān)韌的網(wǎng)，經(jīng)常將新制度捕獲，并把它們關(guān)進(jìn)柜子里、抽屜里，那些被塵封已久的新制度，往往就變成了“魚干兒”一樣的、讓人們嘲諷的東西。

 

    10.在所有的組織乃至社會(huì)的變革中，制度的變革相對(duì)容易，但制度的變革并不必然帶來社會(huì)和組織整體的革新。整體的革新，就是舊文化的革除和與新制度相匹配的新文化的誕生。

 

    11.社會(huì)或組織的變革，需要從新制度的創(chuàng)建開始，但一般需結(jié)束于對(duì)舊文化的革除。舊文化的革除，除了需要新制度的持續(xù)強(qiáng)化和產(chǎn)生有震懾力的效果外，擁護(hù)和奉行的人數(shù)的多少，也是一個(gè)關(guān)鍵因素。人多勢(shì)眾，往往是所有文化模式的通行證，不管這種文化是優(yōu)秀的還是邪惡的。

 

    12.新制度的實(shí)施，除了倡導(dǎo)者的堅(jiān)守外，最關(guān)鍵的是要讓眾人看到希望，看到對(duì)他們中的更多數(shù)人有利的實(shí)質(zhì)性的效果。哪怕你真理在手，也要首先讓人看到實(shí)惠。因?yàn)檎胬碛谀阕羁蓪氋F，但在別人看來往往就是一句話而已。

 

    13.沒有希望和沒有實(shí)惠的新制度，就像一臺(tái)自傳的發(fā)動(dòng)機(jī)，沒有傳送帶，沒有齒輪的咬合。自己轉(zhuǎn)得歡，別人看著暈，空耗能量，最終必然力竭而亡。

 

    14.舊文化往往不總是以反對(duì)者的面目出現(xiàn)，新制度遇到舊文化時(shí)，需要厘清舊文化的本質(zhì)，并通過變革舊文化而一步步地積累優(yōu)勢(shì)。

 

    15.任何新制度的創(chuàng)制，都有一個(gè)價(jià)值觀選擇的前提，也就是引致新制度的新思想。這種新思想，一般是與舊文化對(duì)立的或不相容的；在新制度的建設(shè)和舊文化的消亡過程中，這種開始只有少數(shù)人信奉的新思想，才會(huì)慢慢變成更多人習(xí)慣的新文化。

 

    16.新制度并不全是“良治”，舊文化也不全是落后的。所有關(guān)乎人和人群的制度，如果不以人類普適的道德理想作為原動(dòng)力，如果不受倫理規(guī)范的制約，都可能被利用的，都有可能走向它的反面。