但是，用什么來引領 企業戰略 的制定呢？
先有戰略還是先有文化？
這個問題就像“先有雞還是先有蛋”一樣復雜，實踐中也給很多企業帶來了很多困惑。比如某農業產業化企業的使命是“奉獻自然與健康”，而其在戰略上卻產生了一些與此相左的產業選擇；與此例相反，某火電企業戰略上介入水電，而 企業文化 仍是支持火電的理念。現實的管理理論和領域內的專家學者盡量地回避了這一重大問題。但是，逃避不等于不存在，可以模糊不等于不需要澄清。
企業戰略和企業文化之間的關系，就好像是人的行為與觀念的關系，人先有了觀念，對事物有了或初步或成熟的看法與認識，然后才產生在觀念支撐下的行為，而行為又影響了人的觀念。所以，我們認為：
一方面，企業戰略是企業文化的重要組成單元，是企業文化的一種反映，有什么樣的企業文化，便會產生什么樣的企業戰略。企業通由戰略管理實現使命和達成愿景，企業戰略反映著企業宗旨和核心價值觀，有著深刻的企業文化烙印。優秀的企業文化往往會指導形成有效的企業戰略，并且是實現企業戰略的驅動力與重要支柱。
另一方面，企業文化應該服務于企業的戰略，企業要創建有利于企業戰略實現的優秀的企業文化。企業文化在指導企業制定戰略的同時，又是調動企業全體員工實施戰略的保證，是“軟”管理的核心。企業要實現戰略目標，必須有優秀的企業文化來導航和支撐，用文化打造企業品牌，用文化樹立企業信譽，用文化傳播企業形象，用文化提升企業競爭力。
因此，有效的戰略和優秀的文化是企業成功的模式和基礎。企業文化引領企業戰略，企業文化的戰略導向就是指企業的一切行動都必須在企業文化的約束和指導下進行，一切企業行為和企業人的行為都必須與企業文化保持一致，企業發展戰略也不例外。
如果我們仔細研究一下麥肯錫提出的7S戰略模型，不難發現其實就是企業戰略、企業文化、組織結構等構成了一個企業有機體。這個模型甚至可以稱為是 現代企業管理 的模型，以企業文化為核心（企業文化的核心是企業的共同價值觀），各層面相輔相成，共同為企業的發展保駕護航
什么樣的企業文化能夠引領戰略？
要理解戰略與文化的關系，首先要回答“企業文化是什么？”這個問題。我們認為，企業文化就是企業解決如何在外部生存以及內部如何共同生活的一套哲學，回答企業和企業人一切行為“是什么？為什么？怎么做？”，這種問題的形式本身就是一種哲學的思考，是以企業家群體價值取向為核心的企業共同價值觀，這種價值觀決定了企業對于各種事物的偏好，這也是為什么企業文化是個性化的根本原因所在。
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