一定會!
對于中國人來說,美國大選就是一場政治真人秀,大家安靜的做吃瓜群眾就好。幾十年來來,中國人已經習慣于這樣一種思維定式:凡是大選的時候,民主黨也好、共和黨也好,總統候選人總是會用更高的嗓門來表達自己才是對中國更強硬的人。但結果是,不管誰上臺,他們都不會把自己競選時的言論當回事,總是按照商業利益的準則和中國保持較為理性的共贏關系。不管誰上臺,他們之間對中國態度的差別都會相差不大。
特朗普這只黑天鵝的出現,讓我們會對既往的這種思維慣性產生懷疑。在競選中,特朗普除了指責中國操縱匯率之外,并沒有對中國說過什么狠話,比希拉里對中國的態度實際上更加溫和一些。但這個從來不按牌理出牌的人,在獲勝之后卻悍然打破慣例,接了臺灣地區領導人蔡英文的電話,并且在自己推特中高調宣布這種挑釁性的行為。種種跡象表明,特朗普就職后,中美之間的關系既可能向更加務實合作的方向演進,也可能完全打破現有格局,讓中美關系陷入互相對抗、制裁乃至更嚴峻的狀態。
特朗普曾經表示,在他上任第一天就會辦兩件事:宣布廢除TPP和宣布中國為匯率操縱國,并且對中國進口商品征收45%的關稅。雖然特朗普又說這事可以談,他不一定會馬上宣布中國為匯率操縱國,但從特朗普靠反全球化上臺的背景來看,在全球貿易方面大走回頭路是高概率事件。而作為相互最重要的貿易伙伴,中美之間的貿易和投資關系是特朗普執政路線的最重要的組成部分。是否真的履行競選時有關對中國態度的承諾,實際上也是特朗普是否真的會把其競選時的執政理念變成其執政策略的標志。
特朗普打響對中國貿易戰的重要信號是,在白宮設立一個新的機構國家貿易委員會,并任命經濟學家彼得·納瓦羅出任主席,納瓦羅是著名的共和黨右翼對華強硬派人士。美國原來已經有商務部、國際貿易委員會、貿易代表辦公室三個與貿易相關的機構,這次又設立新的貿易機構,相當于成立了一個特別領導小組。
納瓦羅現任加州大學歐文分校經濟學教授,經常出現在電視節目中,屬于網紅經濟學家。此人向來對華態度強硬,曾出版《即將到來的中國戰爭》、《致命中國》、《臥虎:中國的軍事主義對世界意味著什么》等書籍并導演了《致命中國》同名紀錄片。在該紀錄片中,納瓦羅呼吁抵制中國制造的商品。
納瓦羅構建了“中國威脅論”的一套完整邏輯:世界上人口最多、世界第二大經濟體的中國,正在迅速成為地球上最高效的殺手;中國企業不擇手段,令世界市場充斥著致命產品;中國的非法重商主義和保護主義,在一步步扼殺著美國工業;中國軍隊不怕與美國正面對抗;與此同時,美國的政治家和學者們卻對逐步逼近的中國威脅保持沉默……
他的解決方案是:對所有中國進口品征收43%的高額關稅。
《被中國殺死》講的是中國產品對美國經濟的危害。納瓦羅還自導了同名紀錄片,這部片子宣傳畫是一把人民幣包裹的匕首插入美國。在《被中國殺死》同名紀錄片的官網上,特朗普盛情推薦:“《被中國殺死》說得非常對。這部重要的紀錄片用充分的事實、數據和洞察力,描述了我們與中國之間存在的問題。我強烈推薦你們觀看這部紀錄片。”
特朗普任命納瓦羅出任新的貿易機構的領導,一定是看中他在中美關系問題上的傾向。
不管特朗普會不會宣布中國為匯率操縱國,但其上任伊始挑起中美貿易戰的可能性極大。他將首先挑選對美國產業工人就業影響最大的鋼鐵、機電等產品進行制裁。中國當然也會針鋒相對的進行報復,遭殃的很可能是來自美國的農產品。
2009年,奧巴馬上臺后不久,美國曾經拿中國產汽車輪胎開刀,增收35%的進口關稅,中國及時采取了報復措施。此后奧巴馬在沒有挑起對中國的大規模貿易戰。但依照特朗普的性格和價值觀,他將貿易戰進一步推向更加激烈程度的可能性極大。
在特朗普上臺的頭兩年時間,中美貿易戰必將傷及中國和美國的眾多行業和企業,中國的鋼鐵、機電和農產品進口行業遭受損失的可能性最大。
因為是商人出身,中國人普遍認為特朗普會在利益面前妥協。因此,中美貿易一旦對雙方都產生傷害,他會馬上收手。但成功商人的另一面則是超強自信,和對目標實現孤注一擲的氣魄。
1929年股災最后演變成大蕭條,和當時胡佛政府病急亂投醫直接有關。在當選總統之前,胡佛和特朗普一樣也是一位成功的商人。在股市連續劇烈下跌的壓力下,胡佛總統倉促之中推出的一些舉措就像是給病重的病人開錯了藥,導致病癥更加嚴重。比如他在任上簽署的《霍利——斯穆特關稅法》。這項法案對美國經濟和世界經濟深陷危機的泥沼起到了“不可磨滅”的巨大作用。
這個被稱為“20世紀美國國會所通過最愚蠢的法案”,在經濟蕭條席卷美國,進而影響全球的關鍵時刻大幅度提高關稅,最終不僅導致各國之間的關稅大戰,讓經濟危機周期大大延長,也大大加劇了世界范圍內的民族主義,給本已動蕩的國際局勢又添了把干柴。
提高關稅對進出口的直接影響并不算太大,關鍵是其中釋放的以鄰為壑的態度,各國在此之后紛紛加入貿易戰,導致全球貿易縮水。1929至1934年,全球貿易總量縮水達60%以上。
特朗普會不會成為第二個胡佛呢?種種跡象表明,特朗普獨斷專行、固執己見的風格明顯更高,他的政策選擇讓全球貿易在短時間內出現大倒退的可能性是非常大的。當然,這種狀況的出現即會對中國經濟和部分行業、企業帶來重要不利影響,但同時也是另外一些企業踩準點位,實現逆襲的絕佳機會。