1 最重要的是創新
建設充滿活力的創新生態系統,最重要的是建立良好的創新生態環境。在自然生態系統中,陽光、空氣和水是最重要也是最基本的元素,而在創新生態系統中,鼓勵創新、寬容失敗的創新文化,自由探索、敢于爭論的創新氛圍,勇于拼搏、敢冒風險的創業精神,尊重創造、尊重人才的人文關懷,是構成良好創新生態環境的基本要素。硅谷主要得益于它有一個良好的創新生態環境。國外很多科技園區試圖模仿硅谷模式但大都沒有成功,因為創新生態環境是不能簡單復制的,它必須與本土的歷史、環境、文化契合才能找到適于本土創新的生態環境。當前,我國科技經費投入逐年大幅增加,全社會鼓勵自主創新的氛圍正在逐步形成。但在我國的文化傳統中尚缺乏對失敗的寬容態度,一些科研人員心態浮躁、急功近利。我國的創新生態環境仍存在缺陷,急需加以完善。
2 關鍵是深化體制
機制變革
完善創新生態環境,建立充滿活力的創新生態系統,關鍵是深化體制機制變革 。在宏觀管理層面,各層級科技管理部門之間的協調力度還不夠,科技資源分散、重復配置,科技資源利用效率有待提高。在微觀層面,轉制科研機構在推進現代企業制度建立方面進展還不夠大,公益性科研機構也沒有真正按照現代科研院所制度進行,科研院所變革 還有很長的路要走。因此,深化科技體制變革 ,在宏觀層面上應加強部門與部門之間、中央與地方之間科技資源的統籌;在微觀層面上,轉制科研機構在推進現代企業制度建設的同時,要繼續發展在引領行業科技創新與進步中的作用。公益類科研機構應通過分類變革 的方式,逐步建立起與國際接軌的現代科研院所制度。
3 起決定作用的是
人的因素
建立充滿活力的創新生態系統,起決定作用的是人的因素。要大力弘揚創新精神,培育創新文化,營造創新環境,在全社會形成鼓勵創新、支持創新、推動創新的良好氛圍。一個人創新精神和創新能力的培養,幼兒和中小學階段十分關鍵,但我國的幼兒教育和中小學教育還存在應試教育現象,學生的創新潛能,沒有被充分挖掘出來,面向未來,我們必須加快推進應試教育向素質教育和創新教育的轉變,著力培養創新型人才。我們還要采取各種有效措施延攬海內外高層次人才,“不求所有,但求所用”。未來國際競爭將聚焦于人才的競爭,誰掌握了先進人才,誰就掌握了世界未來。
4 建立多層次資本
市場體系
建立充滿活力的創新生態系統,還需要建立支持創新的多層次資本市場體系。資本市場在創新生態系統中的作用是不言而喻的,因為產業如果不與資本結合就不會有創新的發生。資本市場既要支持大企業創新,鼓勵他們“走出去”成為國際化的企業,更要支持中小企業創新,鼓勵中小企業做大做強。大中小企業之間形成一個合理的企業結構有助于良好創新生態的建立。在我國的資本市場體系中,中小企業融資難的問題,制約了中小企業創新能力的提升。完善多層次資本市場體系,一是縮短中小企業板的上市進程,滿足中小企業融資的需求;二是完善創業板市場;三是加快場外交易市場的建立,建立多元化的資本退出機制。
建立充滿活力的創新生態系統,是一個長期的過程,需要全社會各個主體的共同努力。