中小企業(yè)面臨的核心問(wèn)題是制度問(wèn)題

　　然而，近期發(fā)布的“中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展全景調(diào)查報(bào)告(2011)”也顯示：在后金融危機(jī)時(shí)期，我國(guó)中小企業(yè)正面臨著趨于惡化的內(nèi)部問(wèn)題和更為復(fù)雜的外部生存環(huán)境，從而導(dǎo)致中小企業(yè)普遍的經(jīng)營(yíng)困難不斷加劇。如果將這種困境比喻成一個(gè)魔方，那么融資、人才、管理、 營(yíng)銷都是這個(gè)魔方的一個(gè)面，每一面都有困難。如何找出破解這個(gè)魔方的方法，不僅政府在試圖通過(guò)各種扶持政策尋求答案，同時(shí)也是社會(huì)各界持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

　　當(dāng)下歐債危機(jī)演變波詭云譎，全球經(jīng)濟(jì)依然沒(méi)有擺脫“低迷”陰影。伴隨著持續(xù)的通貨膨脹、人民幣升值、原材料和用工成本高企等壓力，我國(guó)中小企業(yè)面臨更為復(fù) 雜的外部環(huán)境和趨于惡化的內(nèi)部問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)困難不斷加劇。浙江溫州地區(qū)部分中小企業(yè)家甚至出現(xiàn)或外逃、或自殺，成為中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)受困的極端案例。

　　轉(zhuǎn)型突圍成為中小企業(yè)不二的選擇。在“尋找新時(shí)期的成長(zhǎng)動(dòng)力源”為主題的年會(huì)上，與會(huì)的專家、學(xué)者、企業(yè)家認(rèn)為，企業(yè)本身有個(gè)完善的過(guò)程，借此機(jī)會(huì)做一 些深度的改變，比如在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上、在企業(yè)制度上、在產(chǎn)業(yè)選擇上等方面做些調(diào)整。外部環(huán)境對(duì)于所有企業(yè)是一樣的，關(guān)鍵是企業(yè)需練好內(nèi)功，擺脫低成本競(jìng)爭(zhēng)的模 式，走上升級(jí)轉(zhuǎn)型之路。

　　外部環(huán)境惡化

　　相對(duì)于大企業(yè)而言，中小企業(yè)對(duì)環(huán)境的變化更為敏感，并天然存在著一些發(fā)展劣勢(shì)，如承受風(fēng)險(xiǎn)的能力弱、受資源約束程度高、正規(guī)渠道融資困難、交易地位普遍偏低等。再加上特定發(fā)展階段所決定的企業(yè)自身 問(wèn)題，導(dǎo)致我國(guó)中小企業(yè)的利潤(rùn)率和產(chǎn)品附加值不高，多數(shù)中小企業(yè)只能依靠低成本策略參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　而今年的中小企業(yè)面臨的卻是前所未有的困境。如果將這種困境比喻成一個(gè)魔方，那么融資、人才、管理、營(yíng)銷、成本等都是這個(gè)魔方的一個(gè)面，每一面都有困難。目前，人荒、錢荒、電荒和高成本、高稅費(fèi)構(gòu)成的“三荒兩高”困境產(chǎn)生的疊加效應(yīng)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中小企業(yè)研究中心主任羅仲偉認(rèn)為，今年因?yàn)橹行∑髽I(yè)融資需求加大，融資難的矛盾進(jìn)一步加劇，造成部分中小企業(yè)通過(guò)民間渠道去借錢，在經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化的情況下，一旦還不上貸款，資金鏈就會(huì)出問(wèn)題。

　　羅仲偉擔(dān)心，一旦這個(gè)環(huán)節(jié)里邊某一個(gè)企業(yè)出了問(wèn)題，就有可能帶動(dòng)一串，像滾雪球一樣，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都可能出現(xiàn)問(wèn)題。如果大量企業(yè)這樣，就會(huì)形成真正遍及整個(gè)行業(yè)的“倒閉潮”。

　　他給出的建議是，一方面中小企業(yè)需要做好財(cái)務(wù)規(guī)劃，另一方面金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步研究創(chuàng)新融資服務(wù)產(chǎn)品，對(duì)中小企業(yè)客戶進(jìn)行細(xì)分，研究各類中小企業(yè)客戶特點(diǎn)、 經(jīng)營(yíng)規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)特征，通過(guò)加強(qiáng)和中小企業(yè)集群合作為符合條件的誠(chéng)信企業(yè)提供量身定制信貸產(chǎn)品，降低中小企業(yè)融資過(guò)程中支付的抵押評(píng)估、登記等等交易費(fèi)用。

　　最近剛獲得第二輪風(fēng)險(xiǎn)投資的酒仙網(wǎng)董事長(zhǎng)郝鴻峰認(rèn)為，外部環(huán)境都一樣，只有企業(yè)內(nèi)部跟別人不一樣，關(guān)鍵是企業(yè)怎么樣把外部環(huán)境利用好。

　　商務(wù)部政策研究室副主任張國(guó)慶分析：最近國(guó)務(wù)院研究中心對(duì)1166家中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)研數(shù)據(jù)得出一個(gè)結(jié)論：第一當(dāng)前企業(yè)面臨的最大困難并不是資金，而是人 工成本上升，選擇人工成本上升的企業(yè)占所調(diào)研企業(yè)總數(shù)的80%。第二是原材料、資源、能源成本上升，占到60%以上。第三是稅負(fù)，占48.8%。第四是價(jià) 格利潤(rùn)低，占了40%。而對(duì)大家反映最多的資金緊張，調(diào)研企業(yè)中只有30%的企業(yè)認(rèn)為有困難。

　　張國(guó)慶給出的藥方是，建議國(guó)家主管部門，比如稅務(wù)部門能夠給予中小企業(yè)一點(diǎn)幫助，雖然說(shuō)政府正在做一些工作，但還不夠，尤其在執(zhí)行層面。當(dāng)然，企業(yè)自身發(fā)展過(guò)程中也有一個(gè)自我完善的問(wèn)題。

　　內(nèi)部創(chuàng)新為上

　　中小企業(yè)不僅貢獻(xiàn)了超過(guò)40%以上的稅收，更提供了80%以上的就業(yè)崗位。尋找新的出路，政府和企業(yè)都在行動(dòng)。從政策層面看，今年工信部出臺(tái)了《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》，特別是中央對(duì)扶持中小企業(yè)的相關(guān)政策提出更高要求，給中小企業(yè)尋求發(fā)展方式帶來(lái)了新機(jī)遇。

　　參與“尋找新時(shí)期的成長(zhǎng)動(dòng)力源”的嘉賓認(rèn)為，建立中小企業(yè)健康發(fā)展機(jī)制需要一個(gè)公平的政策環(huán)境，中小企業(yè)需要在稅收等方面獲得更多的優(yōu)惠。他們呼吁，各 級(jí)政府不斷強(qiáng)化、切實(shí)落實(shí)扶持中小企業(yè)的政策，引導(dǎo)、幫助中小企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，上水平”的轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)。

　　實(shí)際上，目前政府出臺(tái)的針對(duì)中小企業(yè)的政策措施很多，關(guān)鍵是如何落實(shí)。最近，財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知，對(duì)小型微型企業(yè)從2012年起免征22項(xiàng)收費(fèi)。銀監(jiān)會(huì)要求商業(yè)銀行增加對(duì)中小微企業(yè)的貸款規(guī)模。

　　除了向上要政策、要環(huán)境之外，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)前會(huì)長(zhǎng)保育鈞認(rèn)為，在危機(jī)沖擊下，中小企業(yè)應(yīng)主動(dòng)洗牌，兼并重組，將資源重新整合。“企業(yè)自身也有變革 問(wèn)題，企業(yè)也是需要不停地創(chuàng)新，制度變革。”

　　保育鈞給出五個(gè)方面創(chuàng)新的建議：第一企業(yè)制度要變革，金融危機(jī)沖擊之下借勢(shì)洗牌，這是體制變革的好時(shí)機(jī)，一定要想通，想不通只能是死路一條。第二是管理 創(chuàng)新，中小企業(yè)管理就一個(gè)核心理念：做好企業(yè)文化。第三是技術(shù)創(chuàng)新，30%的企業(yè)都有自己的核心技術(shù)，好多企業(yè)家總結(jié)出自己的一套經(jīng)驗(yàn)，比如做傳統(tǒng)制造行 業(yè)把某一個(gè)產(chǎn)品做到極致就是創(chuàng)新。第四是經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，不要再打價(jià)格戰(zhàn)，要做自己的品牌和渠道。第五是信用創(chuàng)新。

　　慧聰網(wǎng)董事局主席郭凡生則認(rèn)為，今天中小企業(yè)面臨的核心問(wèn)題是其制度與規(guī)模不相適應(yīng)。他主張民營(yíng)中小企業(yè)應(yīng)該讓核心員工持有一些股份。

　　“從1979年特別是1992年以后，實(shí)行一個(gè)新的政策即商者有其股，才有了中國(guó)家族和私營(yíng)企業(yè)從1992年到2002年的10年輝煌史。回過(guò)頭來(lái)看， 那時(shí)的產(chǎn)權(quán)制度和企業(yè)規(guī)模是對(duì)應(yīng)的。”郭凡生說(shuō)，企業(yè)做大了，產(chǎn)生了看不見(jiàn)管理的時(shí)候，僅僅老板“商者有其股”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，優(yōu)秀員工不斷出去創(chuàng)業(yè)加劇 競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)面臨這些困擾的時(shí)候，需要從制度層面解決問(wèn)題。

　　郭凡生認(rèn)為，中小企業(yè)面臨的不是資本問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、用工問(wèn)題、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品問(wèn)題，也不是管理問(wèn)題，雖然管理還有很多問(wèn)題，但核心是制度問(wèn)題。

　　而創(chuàng)新并不是一件容易的事，尤其是對(duì)于資金和資源有限的中小企業(yè)而言。在轉(zhuǎn)型升級(jí)路上，中小企業(yè)要想順利跨越資金、人才、管理等這些瓶頸，不僅需要通過(guò)工藝、技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)突破，還需要通過(guò)管理方式、商業(yè)模式與經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)突圍。

　　具體到路徑，羅仲偉建議，一個(gè)是進(jìn)入一些新的產(chǎn)業(yè)，比如“十二五”規(guī)劃提出來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，考慮在這些產(chǎn)業(yè)中中小企業(yè)如何參與進(jìn)來(lái)，如何改變。另外一個(gè)是在原有產(chǎn)業(yè)中如何通過(guò)進(jìn)一步的積累改變發(fā)展方式，改變戰(zhàn)略，逐步擺脫現(xiàn)在粗放的、以低成本競(jìng)爭(zhēng)的方式。