孫立平：民營企業家真正需要的是什么？

大體意思是：紓解民營企業發展的困境，從長遠來說，關鍵是要形成有利于民營經濟發展的正常社會環境；民營企業迫切需要的，不是特殊的政策扶持，而是一視同仁的體制環境；只有真正的法治才能保護人們在財富上的安全感；在促進民營企業發展上，要防止過多運用權力和運動的手段。

今日，孫立平教授再發文，以兩條熱點新聞開篇，再次佐證了，“發展民營經濟，必須形成有利于民營經濟發展的正常社會環境”。

來 源：孫立平社會觀察

孫立平教授今日在其公號發文提到兩則消息：

第一則消息是：自今年10月以來，海南、河北、廣東、北京、上海、深圳、湖南、浙江、四川、福建等地已推出或醞釀支持民營企業發展的紓困基金，規模合計逾千億元。上頭攜帶充足糧草跑步進場給上市民企紓困原本是件好事，但萬萬沒有料到的是，不少政府紓困資金剛進場，上市公司的大股東就金蟬脫殼，進行清倉式減持，瞬間套現離場。于是，事情就成了政府給錢，資本跑路，韭菜接盤。

另一則消息（也許是段子，但合乎邏輯）是：某銀行背了支持民營企業的指標，放款利率4%都不到，但是又不情愿埋下未來壞賬爆發的隱患。而民營企業老板也不想借了銀行的錢去貿然擴張，于是雙方一拍即合，民企老板以不到4%的利率借錢，轉身就直接存回銀行，買了4%以上的111理財，雙方皆大歡喜。

孫立平稱，這兩則消息如果是真的，至少可以讓人們思考三個問題：

第一，在整體環境沒有改變，不安全感沒有消除的情況下，僅僅資金紓困，會是什么結果？第二，民企投資意愿差，僅僅是沒錢嗎？是否存在有錢也不想投的問題，如果是，根源在哪里？第三，運動式的權力干預，會有效嗎？

還是那句話：關鍵是要形成有利于民營經濟發展的正常社會環境。

事實上，關于民營經濟的發展，孫立平教授給出過很多建議，其主要建議可以概括為兩方面：

民企亟需正常的社會環境而非扶持

孫立平教授首先強調的就是，民企發展需要的不是扶持而是正常的社會環境。

“最近一段時間，一些相關的表態和政策陸續出臺，這對于在短期內緩解民營企業發展的困境，是必要的。但從長遠來說，關鍵是要形成有利于民營經濟發展的正常社會環境。我們要看到，民營企業過去幾十年的發展，不是源于某項或某幾項對民營企業的扶持政策，而是源于整個改革開放的大環境。包括民營企業合法性的確立、競爭環境的改善以及對未來相對樂觀的預期。”

為什么說大環境至關重要？孫立平稱，前些天有一篇文章，主張民營經濟離場。盡管觀點卻有問題，但也不過是平平常常的一篇文章。然而，這樣的一篇文章竟然搞得民營企業家人心惶惶。為什么？與其在目前環境下形成的脆弱心理有關。要考慮，是什么因素使得民營企業家成了驚弓之鳥？

“在當前的情況下，特別是需要弄清楚民營企業家真正需要的是什么。我和民營企業家接觸也算比較多的。憑我的了解，民營企業固然存在種種需要解決的具體問題，如融資難的問題等等，但他們更需要的是一種有利于民營企業發展的正常的社會環境。”

因此，孫立平教授給出結論：對于民營企業的支持和發展，應當更多著眼于進行有利于形成公平競爭環境的體制改革，以及能夠使得民營企業家有安全感、對未來有明確穩定預期的法治建設。民營企業迫切需要的，不是特殊的政策扶持，而是一視同仁的體制環境。

如何建立起民營企業家真正的安全感

孫立平教授認為，目前一個非常現實的問題，是民營企業家的安全感。“現在看，用政策，用文件已經沒有辦法解決這個問題。因為人們擔心政策或文件都是隨便會變的。在過去幾十年中，中國已經成為一個有點財富的社會，只有真正的法治才能保護人們在財富上的安全感。”

因此，孫立平強調，在促進民營企業發展上，需要注意如下幾種傾向：

第一，過多運用權力和運動的手段。比如有人說，要搞得香香的、壯壯的。一個搞字，凸現的還是權力的作用。有的民營企業家甚至說，對運動式的扶持工作有點心里發毛。

第二，要防止在促進民營企業發展中形成政企的某種特殊關系。如某省探索實行領導干部幫包企業制度，每名省領導至少聯系1個項目、幫包一個重點企業。這樣不但對其他的企業不公平，而且很容易形成地方領導與某個企業不正常的特殊關系。這是有前車之鑒的。

第三，扶持不是法外開恩。應當說，在過去的若干年，由于種種原因，一些民營企業家受到不公正對待，對此進行糾正是完全必要的。但不能由此走向另一個極端：法外開恩，對一些違法行為也要以批評教育為主。平等公正的法律才是真正的保障。

孫立平教授提醒到，在過去改革開放的過程中，民營經濟迅速發展壯大，成為國民經濟重要組成部分，在促進經濟發展、提供稅收、擴大就業機會等方面起到了非常重要的作用。但在過去的幾年中，民營經濟可以說是處境艱難，有的已經不僅僅是發展的困境，有的甚至已經是生存的困境。而在國際環境發生明顯變化，經濟下行壓力加大的背景下，這種狀況已經對整個國家的經濟發展產生明顯不利影響。解決這個問題已經是當務之急。

參考資料：

《孫立平：關于民營經濟發展的幾點看法》 孫立平社會觀察

《孫立平：唉，昨天剛發一文，今天就看到兩則消息》 孫立平社會觀察