史上最強城市群出世！ 《粵港澳大灣區發展規劃》透露十四條細節

2003年內地和香港、澳門分別簽訂《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》、《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》（簡稱CEPA），隨后談判和協議逐年推進，在貨物貿易、服務貿易、雙方投資等不斷獲得成果，到2019年1月1日起，內地和港澳貨物實現零關稅。

經貿關系的不斷進展，必然促進經濟一體化的推進。從2009年開始我國就研究珠三角城市群協調發展，到2016年廣東省開始考慮和香港、澳門聯手。在2017年全國兩會上，李克強提出，制定粵港澳大灣區城市群發展規劃。2017年7月1日，《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》在香港簽署。

框架協議是意向性和導向性的文件框架，需要進一步落地。2019年2月18日，中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，終于迎來粵港澳大灣區建設的發令槍，標志灣區建設正式開鑼。

粵港澳大灣區是繼紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區的世界第四大灣區。經濟總量在四大灣區中居第二位，人口7000萬人，5.6萬平方公里。如果算作一個國家，粵港澳大灣區經濟總量在世界國家排行中名列11位，與韓國持平?；浉郯臑硡^的人口、土地面積、港口和機場吞吐量均居四大灣區之首。

按照《灣區規劃》， 到2022年粵港澳大灣區要基本形成“國際一流灣區和世界級城市群框架”，到2035年全面建成“國際一流灣區”。

一、粵港澳大灣區城市群

·確定了三個極點

香港-深圳、廣州-佛山、澳門-珠海，這三個極點強強聯合，帶動整個灣區城市群發展。

·確立了四大中心城市作為核心引擎

香港。國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐，打造更具競爭力的國際大都會。

澳門。建設世界旅游休閑中心。

廣州。充分發揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用，建設國際大都市。

深圳?，F代化國際化城市，努力成為具有世界影響力的創新創意之都。

·確立七個重要節點城市

珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等城市充分發揮自身優勢，深化改革創新，增強城市綜合實力，形成特色鮮明、功能互補、具有競爭力的重要節點城市。

·培育一批具有特色優勢的魅力城鎮，加快推進特大鎮行政管理體制改革。

二、建立國際科技創新中心

推進“廣州-深圳-香港-澳門”科技創新走廊建設，共建粵港澳大灣區大數據中心和國際化創新平臺。支持粵港澳企業、高校、科研院所共建高水平的協同創新平臺。

實施粵港澳科技創新合作發展計劃和粵港聯合創新資助計劃，支持設立粵港澳產學研創新聯盟。共建國家級科技成果孵化基地和粵港澳青年創業就業基地等成果轉化平臺。

三、香港發展成為大灣區高技術產業融資中心

支持香港私募基金參與大灣區創新型科技企業融資，允許符合條件的創新型科技企業進入香港上市集資平臺，將香港發展成為大灣區高新技術產業融資中心。

支持香港成為區域知識產權貿易中心。

四、加快基礎設施互通互聯

《灣區規劃》提出，鞏固提升香港國際航運中心地位，增強廣州、深圳國際航運綜合服務功能。在機場建設方面，《灣區規劃》提出，建設世界級機場群。鞏固提升香港國際航空樞紐地位，提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭力，增強澳門、珠海等機場功能，推進大灣區機場錯位發展和良性互動。

五、全面布局第六版（IPv6）的下一代互聯網

推進粵港澳網間互聯寬帶擴容，推動珠三角無線寬帶城市群建設，實現免費高速無線局域網在大灣區熱點區域和重點交通線路全覆蓋。

六、建成智慧城市群

加強粵港澳智慧城市合作，探索建立統一標準，開放數據端口，建設互通的公共應用平臺，建設全面覆蓋、泛在互聯的智能感知網絡以及智慧城市時空信息云平臺、空間信息服務平臺等信息基礎設施，大力發展智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社區。

七、構建具有國際競爭力的現代產業體系

瞄準國際先進標準提高產業發展水平，促進粵港澳產業優勢互補、緊密協作、聯動發展，培育若干世界級產業集群。

建設具有國際競爭力的先進制造業基地和具有國際競爭力的戰略性新興產業集群。

八、建設國際金融樞紐

鞏固和提升香港國際金融中心地位，打造服務“一帶一路”建設的投融資平臺；支持廣州完善現代金融服務體系，建設區域性私募股權交易市場，建設產權、大宗商品區域交易中心；發展深圳證券交易所為核心的資本市場，加快推進金融開放創新。

支持澳門打造中國-葡語國家金融服務平臺，建設成為葡語國家人民幣清算中心。研究探索建設澳門-珠?？缇辰鹑诤献魇痉秴^。

九、大力發展特色金融產業

支持香港打造大灣區綠色金融中心；支持廣州建設綠色金融改革創新試驗區，研究設立以碳排放為首個品種的創新型期貨交易所。

支持深圳建設保險創新發展試驗區，推進深港金融市場互聯互通和深澳特色金融合作，開展科技金融試點。

支持粵港澳保險機構合作，開發創新型跨境機動車保險和跨境醫療保險產品，為跨境保險客戶提供便利化承保、查勘、理賠等服務。

十、有序推動粵港澳金融市場互聯互通

逐步擴大，大灣區內人民幣跨境使用規模和范圍。在依法合規前提下，有序推動大灣區內基金、保險等金融產品跨境交易，建立資金和產品互通機制。

十一、支持粵港澳高校合作辦學

充分發揮粵港澳高校聯盟的作用，鼓勵三地高校探索開展相互承認特定課程學分、實施更靈活的交換生安排、科研成果分享轉化等。支持大灣區建設國際教育示范區，引進世界知名大學和特色學院，推進世界一流大學和一流學科建設。

十二、優化珠三角地區“144小時過境免簽”政策，便利外國人在大灣區旅游觀光

構建文化歷史、休閑度假、養生保健、郵輪游艇等多元旅游產品體系，開發高鐵“一程多站”旅游產品，建設粵港澳大灣區世界級旅游目的地。支持澳門建設世界旅游休閑中心。

十三、擴寬港澳居民就業創業空間

鼓勵港澳居民中的中國公民依法擔任內地國有企事業單位職務，研究推進港澳居民中的中國公民依法報考內地公務員工作。支持港澳青年和中小微企業在內地發展，將符合條件的港澳創業者納入當地創業補貼扶持范圍。

十四、香港澳門深度參與“一帶一路”建設

強化香港全球離岸人民幣業務樞紐地位；支持澳門參與絲路基金、中拉產能合作投資基金、中非產能合作基金和亞洲基礎設施投資銀行合作。

支持香港成為“一帶一路”項目投資服務中心和商業爭議服務中心。支持香港、澳門舉辦“一帶一路”主題的論壇或博覽會。

縱觀整個《灣區規劃》，充分發揮了港澳的帶動作用，大大促進粵港澳經濟一體化的進程，對于實體經濟和資本投資來說，可以說是機會多多。展望未來，粵港澳灣區的發展空間和潛力巨大，而且持續釋放，完全可以成為中國經濟增長的最重要的引擎。​​​​