面對(duì)這種生育斷崖,前不久,人民日?qǐng)?bào)發(fā)了一篇名為《拿什么來“喚醒”生育預(yù)期》的文章,以航拍的視角,對(duì)全球各國(guó)的低生育率與應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了剖析,結(jié)尾喊出“人口是一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)”,彰顯出對(duì)國(guó)家人口前景的憂慮。
我們老是說低生育率會(huì)帶來“人口危機(jī)”,那么我們掛在嘴邊的“人口危機(jī)”究竟危的是什么呢?
讓人憂心的人口出生率
或許有人會(huì)問,我們泱泱大國(guó)最不缺的就是人,且不說看似遙不可及的“人口危機(jī)”,就算眼前出生率低一點(diǎn),又能掀起多大波瀾呢?正是這種想當(dāng)然的心態(tài),讓他們看不清已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生與將要發(fā)生的人口形勢(shì)轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變的核心就是——我們所處的社會(huì)正呈現(xiàn)出日漸嚴(yán)重的老齡化態(tài)勢(shì)。
所謂老齡化,是指一個(gè)地區(qū)老年人口占總?cè)丝谶_(dá)到或超過一定比例。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的定義,如果65歲以上的老人所占比重超過7%,就意味著該地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)。參考這一標(biāo)準(zhǔn),早在本世紀(jì)伊始,我國(guó)人口結(jié)構(gòu)就已經(jīng)具備了老齡化社會(huì)的特征,而后全國(guó)65歲以上的老人占比更是節(jié)節(jié)攀升,到了2016年,這一比例數(shù)值已然達(dá)到10.8%(參見圖1)。
與之相對(duì)應(yīng)的是,年輕人群所占比重正在逐年降低。從歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)中可以看到,我國(guó)0歲~14歲人口占總?cè)丝诘谋戎匾呀?jīng)由2002年的22.4%下降至2016年的16.6%(參見圖2)。此外,根據(jù)2010年人口普查數(shù)據(jù),80后、90后、00后的人口分別是2.19億、1.88億、1.47億,從80后到00后不到一代人的時(shí)間,出生人口就萎縮了32%。
放眼全球,情況更是不容樂觀,我國(guó)人口占世界比例在1820年、1900年、1950年、1980年分別為36.6%、25.6%、21.8%、22.1%,整體在大幅下降。雖然目前還有18.9%,但如今每年的新生兒已不到世界的12%,而當(dāng)前這一下跌趨勢(shì)仍在持續(xù)。
基于上述事實(shí),聯(lián)合國(guó)人口署近日發(fā)布的《世界人口展望》2017年修訂版中,赫然寫著:預(yù)計(jì)至本世紀(jì)末,中國(guó)人口數(shù)將出現(xiàn)“倒V型”反轉(zhuǎn),屆時(shí)最低人口預(yù)測(cè)值為6.13億,其中可能有超過一半的老人(參見圖3)。
或許這一預(yù)測(cè)略顯悲觀,但必須引起重視的是,我國(guó)人口老齡化的愈陷愈深與年輕群體的日趨萎縮,至少會(huì)從以下兩方面影響到人民生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展:
第一,年輕一代或?qū)⒚媾R嚴(yán)重的養(yǎng)老危機(jī)。
養(yǎng)老金的巨額缺口從來都是社會(huì)性難題。按照當(dāng)前的養(yǎng)老金制度,現(xiàn)在年輕人繳納的養(yǎng)老金,一部分支付給現(xiàn)在的老年人養(yǎng)老,另一部分則積累起來用于自己以后養(yǎng)老。然而,在實(shí)際發(fā)放養(yǎng)老金的過程中,現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老金越來越不夠用,需要?jiǎng)佑脗€(gè)人積累的部分來填補(bǔ)資金缺口。到頭來,現(xiàn)在的年輕人退休后并沒有攢下多少養(yǎng)老金,而屆時(shí)越來越少的年輕人提供的資金,又不足以撐起退休老年人的日常開銷。
第二,人口紅利漸失或?qū)⒅萍s國(guó)民經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。
人口紅利在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,龐大的勞動(dòng)適齡人口規(guī)模為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)富的積累立下了汗馬功勞。然而,自2012年起,我國(guó)15歲~59歲的勞動(dòng)適齡人口在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里第一次出現(xiàn)了絕對(duì)下降,此后便再無反彈跡象,這標(biāo)志著“劉易斯拐點(diǎn)”的來臨與人口紅利的結(jié)束。幾乎同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”與新常態(tài)相繼到來,這絕非巧合。而未來勞動(dòng)適齡人口的進(jìn)一步削減,或?qū)⑦M(jìn)一步為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的下行施加壓力。
所以說,提高人口出生率,其意義是極其深遠(yuǎn)的。正因?yàn)槿绱耍?ldquo;二胎政策”已全面放開,其目的也是鼓勵(lì)老百姓多生育。可結(jié)果呢?
為何“養(yǎng)娃不如養(yǎng)蛙”?
結(jié)果看似不錯(cuò),實(shí)則略顯尷尬——根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2017年我國(guó)二孩數(shù)量上升至883萬(wàn)人,比2016年增加了162萬(wàn)人,且二孩占全部出生人口的比重達(dá)到51.2%,這說明“二孩政策”收到了一定效果。然而,反觀2017年全年出生的總?cè)丝谂c人口出生率,分別為1723萬(wàn)人和12.43‰,二者同比均呈下降態(tài)勢(shì)。這說明二胎雖然在增多,但新生兒總數(shù)實(shí)際上是減少的。
原因很簡(jiǎn)單:越來越多的人,連一胎都不生了。
最近,一款爆火的養(yǎng)蛙游戲在不少人的朋友圈里刷屏了,據(jù)說人們可以通過“養(yǎng)蛙”的過程來體驗(yàn)一把為人父母的感覺。誰(shuí)知,隨著“養(yǎng)蛙”熱情的持續(xù)發(fā)酵,越來越多的人發(fā)出了“養(yǎng)娃不如養(yǎng)蛙”的聲音。他們認(rèn)為,養(yǎng)青蛙再簡(jiǎn)單不過了,你只需要看著它乖乖地替你周游世界,讀書寫字交友睡覺,從來不會(huì)淘氣搗亂玩消失,就連四處旅行都會(huì)從世界各地寄明信片給你。
可養(yǎng)孩子就是一件大事了,且不提做父母的需要花費(fèi)很多心血和精力,單說養(yǎng)娃成本這一項(xiàng),就足以讓無數(shù)人望而卻步。在種種支出的壓力下,人們?cè)絹碓讲桓疑⒆恿耍踔劣腥苏f:“在中國(guó),每生一個(gè)孩子就是放棄了一次成為百萬(wàn)富翁的機(jī)會(huì)。”
我們不妨簡(jiǎn)單算一筆經(jīng)濟(jì)賬,看看養(yǎng)一個(gè)孩子到底需要多少花銷(參見表2):
上表2較為清晰地展示了從懷孕到孩子上大學(xué)的各個(gè)階段,父母所需要付出的開支明細(xì)。然而,這份總計(jì)近50萬(wàn)元的賬目單,充其量只能算是中規(guī)中矩的基本水平。事實(shí)上,還有很多可能的環(huán)節(jié)沒有計(jì)算在內(nèi),比如以下三點(diǎn):
1. 大學(xué)畢業(yè)后,不少孩子并不急著參加工作,而是通過考研或出國(guó)留學(xué)來繼續(xù)深造,預(yù)計(jì)花費(fèi)10萬(wàn)元~80萬(wàn)元;
2. 許多父母為了讓孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源,會(huì)購(gòu)買學(xué)區(qū)房,預(yù)計(jì)花費(fèi)300萬(wàn)元起,上不封頂;
3. 如果考慮到生二胎……
可能有人會(huì)說,各個(gè)家庭養(yǎng)娃的方式不同,并不是所有孩子都要被“富養(yǎng)”。
此言不假,但不知各位讀者是否注意到,以上各種開銷中,教育支出占據(jù)了“半壁江山”。對(duì)中國(guó)的絕大多數(shù)父母來說,房貸還款、保險(xiǎn)支出、投資理財(cái)及退休儲(chǔ)備等財(cái)務(wù)需求,都沒有子女教育支出來得剛性。
根據(jù)匯豐發(fā)布的全球調(diào)查報(bào)告《教育的價(jià)值:未來的基礎(chǔ)》所述,中國(guó)內(nèi)地父母對(duì)子女教育經(jīng)費(fèi)的重視程度名列全球第一,這也側(cè)面證實(shí)子女教育方面的成本難有壓縮空間。正所謂“再窮也不能窮教育”,試問哪個(gè)父母不望子成龍、望女成鳳呢?
這樣看來,以教育支出為核心的養(yǎng)娃成本居高不下已是既定事實(shí),如果沒有積攢足夠的家底,人們還真不敢隨便生孩子。
有多少人是零儲(chǔ)蓄?
積攢足夠的家底,說起來容易,真正做起來卻不輕松。環(huán)顧自身,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),每個(gè)月的收入不菲,甚至已經(jīng)完全達(dá)到了中產(chǎn)階層的水平,但在日常生活中還是要精打細(xì)算、節(jié)衣縮食,用網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)來說,“月入3萬(wàn),活得卻像月入3千”。
這種狀態(tài)聽起來似乎讓人感到不可思議,然而,這確實(shí)是當(dāng)前許多在大城市打拼的年輕中國(guó)家庭的真實(shí)寫照。對(duì)于很多中產(chǎn)收入人士來說,即便在大城市里已經(jīng)成為有房一族,但在沉重的房貸負(fù)擔(dān)面前,也只能一聲嘆息。
以北京為例,貸款300萬(wàn)元買房,每個(gè)月還2萬(wàn)元,持續(xù)30年,這種劇情已是稀松平常。而去掉房貸,再減掉其他方面的日常開銷,他們會(huì)沮喪地發(fā)現(xiàn),這年頭想攢點(diǎn)錢真是心有余而力不足。
事實(shí)上,我國(guó)很多居民正處于零儲(chǔ)蓄狀態(tài)。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)《中國(guó)家庭金融報(bào)告》指出,仔細(xì)分析中國(guó)的儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn):儲(chǔ)蓄最多的10%家庭,占據(jù)全部?jī)?chǔ)蓄金額的75%;另外35%的家庭被稱之為儲(chǔ)蓄較多,他們占全部?jī)?chǔ)蓄金額的25%;最后,剩下55%的家庭的儲(chǔ)蓄是多少呢?答案是:幾乎為零。
換句話說,在中國(guó),一半以上的家庭都是銀行無存款、家中沒閑錢。零儲(chǔ)蓄意味著什么呢?意味著稍有危機(jī)(如生一場(chǎng)大病),就可以將一個(gè)家庭壓得透不過氣來。于是,無數(shù)年輕人不敢休息,不敢生病,不敢失業(yè)……在這種心境下,生孩子的計(jì)劃要一緩再緩了。
怎樣讓國(guó)人多生娃?
此外,還有兩點(diǎn)原因也在導(dǎo)致我國(guó)人口生育率出現(xiàn)下降:
一方面,人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,讓我國(guó)育齡婦女人數(shù)呈現(xiàn)逐年減少的趨勢(shì)。具體來說,2017年15~49歲育齡婦女人數(shù)比2016年減少400萬(wàn)人,其中20歲~29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)減少近600萬(wàn)人,而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我國(guó)婦女初婚和初育年齡也在不斷推遲。
另一方面,越來越高的離婚率讓不少職業(yè)女性的生育觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變。越來越多的職業(yè)女性醉心于事業(yè)發(fā)展,而生孩子是事業(yè)發(fā)展道路上的“攔路虎”,生育計(jì)劃也會(huì)一再推遲。
所以,在可預(yù)見的未來,也許我國(guó)的人口出生率還將繼續(xù)走低。如果放任人口出生率逐步下滑而不去扭轉(zhuǎn),今天的北歐和希臘,很可能就是明天的我們。而“大國(guó)空巢”的情況,相信任何一個(gè)中國(guó)人都不愿意看到。
那么,話說回來,想要提高人口出生率,除了“全面二孩”之外,還有什么良方嗎?
我們不妨參考一下別國(guó)的相關(guān)做法(參見表3)。不過,正所謂“鞋子合不合腳,只有自己知道”,每個(gè)國(guó)家的人口生育政策都與其國(guó)情息息相關(guān),如何通過公共政策鼓勵(lì)人們生育,并無永恒普世的答案。但是他山之石,可以攻玉,或許我們可以從中獲得些許靈感。
不難發(fā)現(xiàn),其他國(guó)家無論采用何種措施,其核心都是減輕家庭負(fù)擔(dān),并幫助分擔(dān)一部分養(yǎng)娃成本。
對(duì)我國(guó)來說,僅靠“全面二孩”政策是不夠的,還需因勢(shì)利導(dǎo),扭轉(zhuǎn)計(jì)劃生育政策給國(guó)民思想所帶來的影響,并著手創(chuàng)造福利條件來緩解年輕人對(duì)生育的“膽怯”。或許,我們同樣可以從生育獎(jiǎng)勵(lì)與稅收優(yōu)惠等方式中找到提高未來人口出生率的突破口。比如,針對(duì)中低收入者,可以通過直接獎(jiǎng)勵(lì)來強(qiáng)化他們的生育愿望,而針對(duì)中高收入者,可以在稅收方面做做文章。
除了生育政策以外,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等其他方面的措施都應(yīng)該進(jìn)一步完善與跟進(jìn),以便提高人們的生育意愿。
來源:蘇寧財(cái)富資訊;作者:蘇寧金融研究院研究員付一夫