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      2016年12月19日    俠客島     
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    今天早上起,一則消息就在朋友圈刷屏:中國民營企業的代表人物之一、福耀玻璃董事長曹德旺,投資6億美元、在美國莫瑞恩建造的汽車玻璃廠正式投產。

    按說,這也不是個“新聞”,差不多兩個月前的舊事兒了。結果在接受媒體采訪時,曹德旺耿直無比,說了一堆大實話,比如“中國實體經濟的成本,除了人便宜,什么都比美國貴”、“中國制造業的綜合稅務比美國高35%”、“投資化的重復建設,拖一年嚴重一年”、“整天講明年會好,明天會好。誰不想明天好。不切實際的去做那明天會好嗎?我不這樣認為。我認為我們應該改變這個方式。特別你們這些做傳媒的”,等等。(視頻在文末)

    一席實話下來,有人心頭納悶:曹德旺這是要“跑”的節奏?

    在島叔看來,當然也不是。只不過,在李嘉誠拋光國內資產上岸的新聞后,大家對此多少會有些敏感。曹德旺的言行背后暴露出的國內營商環境的問題,我們認為倒是一個真問題。換句話說,民營企業、尤其是實體企業們,究竟為什么要“跑”?

    稅負

    遠看李嘉誠,近看曹德旺,投資海外在企業家圈子里比比皆是:山東太陽紙業將投資超過10億至13億美元在美國阿肯色州建廠,中國天源紡織也將投資2000萬美元在阿肯色州設立服裝制造廠……和特朗普所言中國“偷走了美國的工作機會”不同,曹德旺此次從通用手中低價收購的廢棄工廠,滿負荷狀態下能給當地提供2500個工作崗位。

    企業家們為什么紛紛往外跑?原因很多,細細想來,卻也在情理之中。

    先說最直觀的,稅負。近幾年,國內企業利潤增長乏力,利潤率能做到10%以上,已經相當惹人艷羨。但歷經國家幾次減稅,仍然有諸多企業叫苦不迭。

    國內企業的稅負主要來自哪里?除了25%的企業所得稅,還有高達百分之十幾的增值稅,更別提印花稅、車船稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加費等其他稅種、費用。

    中國的稅負究竟高不高?不同的人和企業、機構,都曾通過各種渠道和方法驗證,給出了一致的答案。

    比如,曹德旺說,美國對企業征收的所得稅是35%,加地方稅、保險費其他5個百分點共40%,而中國制造業的綜合稅務比美國高35%;

    中央黨校教授周天勇給出的數據顯示,中國企業非常大的負擔就是宏觀稅負率太高。1995年,宏觀稅負率只有16.5%,2000年也只有21%,2005年26%,2010年一下子到了36%了,2015年,企業的宏觀稅負率已將近37%;

    天津財經大學教授李煒光測算,我國企業綜合稅負達到50%以上,在21個亞太經合組織國家中排名第四。其觀點更為激進:中國的稅率讓企業老老實實交稅,基本上處于死亡的邊緣,這就是“死亡稅率”。

    曹德旺“跑路”背后的真問題:企業稅收負擔太高
    曹德旺“跑路”背后的真問題:企業稅收負擔太高

    島妹整理了過去十年的稅收收入增速與GDP增速,趨勢大體一致。但在絕大多數年份,稅收增速都遠高于GDP增速。例如,2010年后的5年,經濟增速下滑,下行壓力增大,企業也遭遇了成本升高、利潤下降的現實困境,然而除了稅收收入增速依然高于GDP增速,直到去年,隨著大量企業盈利能力繼續下降、經濟“脫實向虛”的問題更為嚴重,稅收收入增速才略低于后者0.3個百分點。

     

    由此,即使各方數據由于口徑、測算方式不同,但大家的基本判斷一致:目前企業的稅負成本的確居高不下。

    更現實的問題是,在企業稅負普遍較重的情況下,民營企業常常處于更不利的地位。對于國有企業,國家經常給予返稅。一些壟斷型央企集中在產業鏈的上游環節,稅負主要轉嫁給了中下游企業和消費者;若剔除企業規模和業務類型特殊的央企,民營企業的稅收負擔率,明顯高于地方和部委所屬國企。

    出逃?

    除了稅負,中國企業選擇往外走,還有諸多原因——

    國內要素成本上升。首先便是土地這樣的稀缺資源,宗慶后就曾吐槽:現在工業用地的價格需要幾十萬、上百萬一畝,這么大的投資成本誰去投?

    與此同時,水電氣等能源價格卻始終堅挺。在原材料等成本基本穩定甚至下降時,這類成本在企業總成本中的占比不降反升。人民日報就曾報道,一些企業即使一個月不用電、同時向供電部門報停,也要交變壓器基本電費數百萬元。

    制度性成本,如環評、能評、清潔生產等一系列審批,無論是時間成本還是費用成本,哪項都低不了。

    產權保護。長久以來,產權保護不到位成了企業家的心病。無恒產者無恒心,產權得不到保護,誰又能認真經營?一些地方,國有企業欠民營企業的錢可以作為商業糾紛草草處置了事,民營企業欠國有企業的錢就被認為是侵占國有資產,叫人如何不心寒?

    曹德旺“跑路”背后的真問題:企業稅收負擔太高
    曹德旺“跑路”背后的真問題:企業稅收負擔太高

    政府公信力。一些地方政府主導的PPP項目中,簽約前答應得很好,簽約后卻遇到承諾缺失、不講信用,讓一些民營企業吃了虧,對營商環境更缺乏信心。還有的是前任地方領導簽的合同,新官不理舊賬。雖然根據法律原則和合同法,只要合同條文內容沒有違反法律前提下,代表個人簽訂的與是否在政府任職無關,若存在法律履約能力的應當執行合同。然而在現實操作中,民企地位弱勢,想要主張權利常常豈是那么容易?所以,企業前期投資打水漂的事情屢見不鮮。

    執法隨意性。島妹有朋友在地方自己創業當小老板,私下里吐槽,現在的許多企業,單說消防設施這一項,如果真按照要求做齊備了,恐怕沒幾個能活下來的。現實情況常常是大家都不合格,相關部門檢查時,自由裁量權很大,會不會被處罰,就看企業自己怎么“運作”了。

    還有許多看不見的成本。當年贓款燒壞點鈔機的馬超群,身為地方供水公司的總經理,區區科級干部,何以在其家中搜出贓款一億多?媒體報道,企業落戶當地,不掏錢就通不了水。相比看得見的成本,這看不見的成本更讓企業心驚肉跳。

    一些地方政府的態度也不得不說,“寵愛”虛擬經濟,而對周期長、回報率低的制造業和實體經濟愛答不理。雖然發展不能唯GDP,但考核時依然有“穩增長”的考量,怎么能夠既生態綠色、又有高利潤?于是,金融、房地產等“高富帥”行業就成了一些地方政府的掌中寶。

    看完這些,再對比美國“制造業回歸”政策、美元升值、資產吸引力增強等因素,也就更能理解曹德旺說的,為什么在美國白領、藍領成本各自是中國2倍、8倍的情況下,依然能比中國多賺百分之十幾。

    故土難離,但資本與企業都總要逐利。

    曹德旺“跑路”背后的真問題:企業稅收負擔太高
    曹德旺“跑路”背后的真問題:企業稅收負擔太高

    實體

    中國的企業、資本出海,優化配置全球資源,本是好事,政府還長期提倡過中國企業“走出去”。為何如今,卻變得五味雜陳起來?

    一方面,國內民間投資增速大幅下滑,投資主要靠“國家隊”撐著;另一方面,中國企業對外投資增速則頻頻躍升,國內制造業和實體經濟正面臨“空心化”的危險。

    曹德旺“跑路”背后的真問題:企業稅收負擔太高
    曹德旺“跑路”背后的真問題:企業稅收負擔太高

    形勢有多嚴峻,從今年的中央經濟工作會議精神可窺一斑。“著力振興實體經濟”、“穩定民營企業家信心”、“保護企業家精神,支持企業家專心創新創業”、“加強產權保護制度建設”、“堅持有錯必糾,甄別糾正一批侵害企業產權的錯案冤案”等表述,無一不是為企業家、尤其是民營企業家度身定做。

    尤其是降成本的部分,中央提出,“要在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度;要降低各類交易成本特別是制度性交易成本,減少審批環節,降低各類中介評估費用,降低企業用能成本,降低物流成本,提高勞動力市場靈活性,推動企業眼睛向內降本增效”。如島叔此前文章分析,今年經濟工作會的問題意識、針對性都很強,更可見國內實體經濟增長乏力、“脫實向虛”的問題已經到了無法回避的程度。

    企業家出海大舉建廠,有其自身的無奈。我們需要提倡企業家的社會責任感,但企業只有先活下來,才能承擔更多的社會責任。假如在目前國內的多重壓力下,無法獲得正常的盈利以持續發展,走出國門尋找更合適的地方只能是符合市場經濟邏輯的自然選擇。 我們要反思的是,為什么各級政府為企業減負了那么久,稅負還居高不下?是原有基數過高,目前減的力度有限?還是稅負雖有下降,其他不明不白的費用閘門又重新打開,變相增加了企業負擔?這些都值得引起高度注意。

    爭取企業家的心,不能光靠嘴上說說,還得有實打實的效果。中央經濟會議精神句句說到企業家心坎里,中央很急,但難在落實,切實給企業減負,還將有一段痛苦的較量與博弈過程。


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    隨機讀管理故事:《沒問題和有問題》
    有一個企業家坐在餐廳的角落里,獨自一個人喝著悶酒。一位熱心人走上前去,問到:“您一定有什么難解的問題,不妨說出來,讓我給您幫幫忙吧!”
        企業家看了他一眼,冷冷地說:“我的問題太多了,沒有人能幫我的忙。”
        這位熱點心人立刻掏出名片,要企業家明天到他的辦公室去一趟。
        第二天,企業家依約前往,這位熱心人說:“走,我帶你去一個地方。”企業家不知道他葫蘆里賣的是什么藥。
        熱心人用車子把企業家帶到荒郊野地,二人下了車,熱心人指著前面的墳場對企業家說:“你看看吧,只有躺在這里的人才統統是沒有問題的。
        企業家恍然大悟。請記住這樣一句話:只要有問題,就有存活的希望。只要敢于正視問題,解決問題,就可以前進。
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