如何突破民營企業發展瓶頸

   ——記制度創新給遠東帶來的跨越式發展
　　　　　　　　　　遠東控股集團 王少禮
　　2006年央行兩動利率，三次上調存款準備金率，加上其他部委聯手開展的行政調控風暴，在宏觀調控聲色俱歷的背景下，中國民營企業再次受壓。令人驚訝的是，主業為電線電纜的江蘇遠東控股集團，2006年 銷售 額突破100億元，同比增長50%，企業利潤也大幅度增長。而在十六年前，遠東的凈資產僅為700萬元，遠東為何實現持續高速跨越式增長？要想解決這個疑問，我們得先了解遠東及其掌舵人蔣錫培先生。
　　遠東控股集團有限公司，是一家在中國線纜 制造業 中排名第一位的大型現代企業，榮獲“世界線纜制造業100強”。遠東控股集團以電線電纜、醫藥、新材料為核心業務，還開展投資、證券、管理咨詢等多項業務，擁有200多家全資控股子公司，在美國有合資公司。遠東控股集團有限公司創建于1990年，是以電線電纜、醫藥、 房地產 為核心業務的大型民營股份制企業集團，目前員工近5300名，資產51億元，2006年銷售收入超百億元。集團董事長蔣錫培被授予“全國勞動模范”、“中國優秀企業家”、“全國十大杰出跨世紀科技人才”、“全國職業道德建設先進個人”、“中國十大民營企業家” 等榮譽稱號。2002年當選為中共十六大代表，2003年榮獲“中國青年五四獎章”，先后受到江澤民、胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林等中央領導同志的多次親切接見。
實際上，遠東持續高增長只有一個原因：制度創新。制度創新的目的是解放生產力。遠東歷次改制的特點在于：敏銳地觀察自身經營條件和外部環境變化，通過“產權制度創新”，借外力實現企業快速發展。從遠東戴紅帽子、摘紅帽子、股份制、混合所有制再到民營控股集團這一改制歷程，可以發現，遠東的改制實際是過去20年來中國民營企業改制路徑的一個縮影。
制度創新是創新的一種形式，創新還包括理論創新、科技創新和文化創新等各方面。在創新體系中,制度創新以理論創新為前提,但對其他各方面的創新具有保障作用。目前我國民營中小企業的制度環境還很不完善,制度環境的改善將使我國民營中小企業的生產經營狀況得到很大的改善,才能使企業跨上新的發展平臺,順利完成企業形態的轉變,實現可持續發展。當前,我國民營中小企業的制度創新應主要集中在以下三個方面：其一，進行產權制度創新，明晰企業產權、逐步實現企業產權與企業家或家族財產的分離，實現產權多元化及企業內部產權結構合理化，這是制度創新最重要的組成部分。其二，培育企業家精神。由于企業家的素質決定了我國廣大中小民營企業的素質和發展,因而民營中小企業制度創新中企業家自身的創新也非常重要。企業家創新的途徑有：加強對企業家的人力資本投資；堅持“干中學”,不斷地用科學的方法歸納總結自己的經驗和教訓,從實踐中體會、感悟企業 經營管理 之道；適時引進 職業 經理人 。其三，健全企業運行機制。美 國學 者詹姆斯•柯林斯在其《基業長青》一書中指出,真正優秀的企業不是依賴優秀的企業家,而是依靠讓企業家、經理人各司其職的企業運行機制；健全的企業運行機制,能使中小民營企業更換數代企業家而經久不衰。
　　遠東自成立之日起的 “四次改制”，是遠東實現其跨越式發展的根本保證。遠東控股集團的“四次改制”使企業實現了四次跨越式發展，使企業有條件來完成從原始積累到資本擴張到規模裂變到現代企業制度形成這樣一個過程。接下來作者詳細解析遠東的四次改制：
第一次改制，依托人才拓展市場，轉換經營機制
遠東控股集團創建之初，堅持“先設點經營，后轉化生產，逐步實現規模效益”的發展思路，走出了一條適應市場發展規律的新路子，也奠定了遠東進一步發展的基礎。由于經營策略對頭，逐步形成了一個融產品銷售、資金回籠、售后服務、信息處理和反饋于一體的銷售網絡。隨著企業生產規模的擴大，在當時的環境下，民營企業融資、 營銷 等方面局限性較大，尤其是在用人機制上受到制約，不利于企業更大規模的發展。適逢鄧小平南方談話發表，當時政府給予鄉鎮企業的各項優惠政策，對遠東產生了巨大吸引力。1992年初，遠東公司接受鄉黨委建議，果斷地改制為鄉辦企業，光榮地戴上了“紅帽子”。新的機制，既為遠東的發展注入了活力，也為解決引進人才等方面存在的深層次問題創造了條件。
第二次改制，實現資本有效營運營，推行股份合作制
遠東是發展中企業，要不斷擴張，其關鍵在于生產要素重新組合。針對鄉辦集體企業在運行中反映出來的產權不明晰、職責不明確等弊端，必須積極探索資本運營的有效途徑。從1994年下半年開始，公司組織人員南下廣東、浙江，北上山東等地考察搞股份制的成功經驗，著手對企業的資產、產權進行全面審計、評估和確認，把鄉辦企業改制為股份制企業。從而把每個員工都捆到了“目標共識、責任共負、風險共擔、效益共享”的企業共同體之中。隨著股本的擴大、資金的優化組合，遠東初步解決了資金運作方面存在的問題，開始加大對技術改造的投入，使高附加值的產品在整個銷售中的比例迅速增長
第三次改制，走規模效益之路，探索混合型經濟模式。
　兩次改制的成功，帶來了遠東經濟實力的增強和生產設備的更新。但隨著生產能力的擴大，市場、資金矛盾又成為制約企業發展的“瓶頸”。
改變這種狀況的唯一途徑，仍然是堅持變革 ，建立新的市場機制，走規模效益之路。1996年以來，蔣錫培等先后9次上 北京 ，在國家電力系統重點企業中尋找合作伙伴。遠東集團的發展速度、獨特的管理模式、適應市場經濟的運行機制、高科技含量的名牌產品、匯聚的人才優勢以及務實過硬的領導班子，對正在探索國有企業變革 的老總們產生了很強的吸引力。經過多次實地考察論證和審計評估，1997年4月，中國華能集團公司等四大國企與遠東集團在北京正式簽約，成立江蘇新遠東電纜有限公司。此次合作，遠東原有的員工股中的一部分股權轉讓給四大國有企業。企業由股份制改為混合型經濟，創造了極為廣闊的市場前景。1997年下半年，中央出臺了關于探索混合型經濟模式的有關政策，遠東集團的做法先人一步，為自己創造了良好的發展機會。
第四次改制，完善法人治理結構，明晰企業產權制度
混合型經濟模式的運行給遠東的發展創造了廣闊的市場空間，但隨著宏觀經濟形勢的不斷變化和企業內部經營管理要素的重新組合，合資各方都需要根據國家方針政策和市場形勢作出新的戰略規劃。四大電力國企客觀上要按照國務院和國家電力公司關于電力企業要進一步變革 深化引入市場機制的要求動作，他們希望主導產業與綜合產業分開。而作為遠東集團來說，其核心企業無錫遠東電纜廠是在福利企業的基礎上發展起來的，按這類企業的發展要求，也需充分享受優惠政策，規避政策風險；同時，集團公司正向醫藥、新材料等領域發展，需要進一步完善法人治理結構，提高決策效率。于是雙方形成共識，遠東公司就順利回購了轉讓給國企的那部分股份。5年的合資合作，四大電力國企獲得了良好的回報；而遠東集團也與電力系結下了不解之緣，雙方實現了真正的雙贏。接著，遠東公司進一步明晰了產權制度，健全了董事會、監事會，組建了新的民營企業集團——江蘇遠東控股集團有限公司。
　　2000年，這家被國內理論界寄于厚望的混合制試點企業遇到了政策挑戰。一時間，國退民進的大戲開始上演。隨即，電力行業強力推行主輔分離變革 ，華能等國企開始考慮從諸多的投資項目中收縮退出。混合制企業也遭遇到投資決策漫長、貽誤時機等弊病。于是，2002年初，遠東與華能等國有股、集體股股東簽訂協議，回購68%的國有股和7%的集體股，遠東再度民營化。
遠東先后四次對企業實行改制，找準了激發企業活力的突破口。企業以每年40%以上的速度發展，2006年銷售突破百億元，創造了業內及企業界的不凡業績。
　　遠東在發展過程中進行過四次改制，都是蔣錫培各個時期對各種因素綜合考慮的結果。蔣錫培善于每走一步，都能準確地順應時代發展的要求，都能科學地把握事業發展的要求。結果看上去神奇，實際包含著必然。 16年當中，蔣錫培的認識水平、關注焦點、思考的深度和廣度、經營的理念和手法，是不斷發展變化的，是不斷優化升級的。遠東事業不斷取得勝利和進步的過程，也是蔣錫培管理思想不斷豐富和成熟的過程，而且這一切都是正在進行當中且繼續發展的。
制度創新的能力是企業家能力的重要組成部分。蔣錫培能夠把戰略和策略整合為最佳，把節奏和效果把握到精確，這是他的過人之處。 在蔣錫培看來，中國企業變革 進程中出現過四次浪潮：溫州模式，蘇南模式，國有大中型企業變革 ，完善法人治理結構。他認為，溫州模式是一條個體創業的道路，蘇南模式是一條鄉鎮集體企業的道路，這兩種模式在80年代和90年代的中國展示了神奇的活力，成為鄧小平理論在經濟實踐中綻放的兩朵奇葩。然而隨著時代的發展，這兩種經濟模式自身的弊病日益明顯，已然失卻了體制上的優越性。國有大中型企業變革 ，使一大批國企走向復興。建立健全法人治理結構，孕育著中國最先進、最具能動性的企業組織模式。
　　企業董事長蔣錫培對四次改制的意義是這樣評價的：沒有第一次改制，就不可能迅速完成原始積累；沒有第二次改制，就不可能迅速實現資本擴張；沒有第三次改制，就不可能迅速做到規模裂變；沒有第四次改制，就不可能全面完善法人治理結構。四次改制為企業發展創造了有利的條件，制度創新功不可沒。
第五次改制待發
再度民營化的遠東面臨微利時代的挑戰。2002年至今，盡管需求旺盛，但電纜電線市場的同質化競爭日趨激烈，行業利潤率不斷下降。面對新的市場環境，蔣錫培又在醞釀第五次改制。在這一時段，中國民營經濟風起云涌，萬象、復星等民企借助國企改制，通過 資本市場 大肆收購獵物，不斷壯大。同時，盛大、百度等高科技新貴們也炫耀于資本市場舞臺上，不斷復制著令人難以相信的增長神話。與此形成對比的是，遠東目前僅有一家 上市 公司：三普藥業。而且主營為醫藥，遠東的優質電線電纜資產都在其外。此種反差，深度撞擊蔣錫培的大腦，與資本市場嫁接將是遠東的第五次改制必由之路。 
隨著中國經濟體制從單一計劃經濟形態過渡到全面競爭的時代，企業外部的市場環境越來越變幻莫測。一個企業要想長期生存和發展，必須要不斷調整自己，適應環境，同時在尋求發展機遇。遠東現在面臨的挑戰還是創新。到目前為止，遠東發展資金問題基本是依靠官方、民間信貸和 私募 資本市場，公司的人力資本和管理水平有待提高。隨著主業電線電纜邊際利潤率下滑，遠東將會面臨更多產品、人才和資金的約束。要解決這些約束，走向公募資本市場是未來改制的必然選擇。遠東第五次改制可能是對前四次改制歷史的一次大揚棄。時代在變，企業必須因時而變。遠東未來趨勢必將是上市，進一步提高企業競爭力，向一個國際化企業轉變。可以預見，制度創新將推動遠東再創輝煌（王少禮）！

 

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