稅務稽查“一案雙查”制度
“一案雙查”是指稅務稽查部門負責查處涉稅當事人稅收違法行為，紀檢監察部門負責查處稅務機關和稅務人員違紀違法行為。它避免了任性檢查、隨意稽查、人為稽查，以及人情稅、關系稅現象。2014年,稅務總局組織和督辦對涉及騙取出口退稅和虛開增值稅專用發票等61起重大涉稅案件開展了“一案雙查”。
為了提高辦案效率,補充規定明確了實行“一案雙查”的四種具體情形,包括稽查部門在檢查中發現稅務機關或稅務人員涉嫌失職瀆職、索賄受賄或者侵犯公民、法人和其他組織合法權益等行為的；重大稅收違法案件存在稅務機關或稅務人員涉嫌違紀違法行為的；檢舉涉稅當事人稅收違法行為,同時檢舉稅務機關或稅務人員違紀違法行為,線索具體的；紀檢監察部門認為需要實行“一案雙查”的其他稅收違法案件。
推行稽查對象和稽查人員的“雙隨機”搖號稽查制度
稅務稽查對象的選取徹底堵死了人際關系這條不正之道。
1. 稽查對象隨機確定。稽查對象除除直接立案外，其他均搖號隨機抽查。除線索明顯涉嫌偷逃騙抗稅和虛開發票等稅收違法行為直接立案查處的外，均須經過搖號等方式，從稅務稽查對象分類名錄庫和稅務稽查異常對象名錄庫中隨機抽取。稅務稽查對象分類名錄庫：省稅務局名錄庫包括轄區內的全國、省、市重點稅源企業稅務稽查異常對象名錄庫：包括長期納稅申報異常、稅收高風險、納稅信譽級別低、多次被檢舉有稅收違法行為、相關部門列明違法失信聯合懲戒的企業等，并錄入稅務登記基本信息以及涉嫌稅收違法等異常線索。
2. 檢查人員隨機確定。實施抽查的執法檢查人員，經過搖號方式，從稅務稽查執法檢查人員分類名錄庫中隨機選派。
以往稅務檢查選案大多是盡量選取涉稅金額大的企業，這樣的方法就無法消弭人為要素，確定的稽查對象集中在涉稅大戶，這就給大家形成一個錯誤的認識：稽查只查大企業，小企業納稅少沒人查。運用搖號方式，每個納稅企業都有可能被抽查到，所以在制度上完成了公平，也避免稅務稽查程序中的腐敗。
國、地稅稽查聯合隨機抽查機制
國、地稅機關建立稅務稽查聯合隨機抽查機制，共同制定并實施聯合抽查計劃，確定重點抽查對象，實施聯合稽查，同步入戶執法，及時互通查獲的情況，商榷處理疑問成績，精確定性處理，避免國、地稅機關分別抽查，多頭執法。
這次國、地稅聯合隨機抽查，實施聯合稽查、同步入戶執法的新政策，除了可以避免漏稅和反復納稅，也可以使企業一次性應對國、地稅的稅務稽查，降低稅收服從成本。
由于我國實行分稅制，國稅和地稅分別納稅，漏稅和反復納稅景象等經常發生。國、地稅聯合抽查，有利于建立起信息共享機制，加強部門間的工作協作配合，一致組織納稅人實施納稅自查，一致進場開展重點檢查，共享檢查材料、數據、證據和檢查結果，進步稽查效率。也可以使企業一次性應對國、地稅的稅務稽查，降低稅收服從成本。
稅務稽查選案中的收入主導型選案方式
一般來講，企業的收入額越大，被稽查的幾率就越大，如：重點稅源企業每年抽查比例20%左右，原則上每5年稽查一輪。特別是長虧不倒的企業。
對全國、省、市重點稅源企業抽查，擬定每年抽查比例20%左右，準繩上每5年檢查一輪；對非重點稅源企業，每年抽查比例不超過3%；對非企業納稅人，每年抽查比例不超過1%。對列入稅務稽查異常對象名錄庫的企業，要加大抽查力度，進步抽查比例和頻次；3年內已被隨機抽查的稅務稽查對象，不列入隨機抽查范圍。
稅務稽查新模式“國稅+地稅+公安”
根據中辦、國辦《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求,公安機關要建立健全警稅派駐聯絡室機制,加強稅收刑事執法和行政執法的協作配合。稅務系統要進一步改革稅務稽查工作機制,強化稅務稽查職責和力量,進一步加大稅務稽查的執法力度,稅務系統與公安機關配合,共同嚴厲打擊稅收違法犯罪行為。目前各地國地稅及公安已經全面推行稅警合作的模式。
稅務稽查推行用“報案制”
所謂“報案制”，就是在查處疑難、重大涉稅案件中，在檢查階段掌握部分證據的情況下，稅務機關可作為報案人，爭取公安機關的配合與支持，及時提請公安機關先期立案，搶抓辦案先機，較早地利用公安偵查手段尋找案件突破口，避免涉案企業銷毀或轉移賬簿資料等證據，減輕取證難度，提高辦案效率，擴大辦案成果。此舉打破了以往虛開案件必須集體審理通過后才能移交的模式，開辟了一條見實效、有成果的辦案途徑。
嚴控發票管理及專項檢查
對于地址、電話等稅務登記信息虛假無法聯系或者經稅務機關兩次約談不到的，主管稅務機關可通過增值稅發票管理系統升級版暫停該納稅人開具發票，同時暫停其網上申報業務！
推行納稅信用+黑名單制度+聯合懲戒
國家發展改革委、最高人民法院、人民銀行、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、中央文明辦、最高人民檢察院、教育部、工業和信息化部、公安部、安全部、民政部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業部、商務部、文化部、衛生計生委、國資委、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、安全監管總局、食品藥品監管總局、林業局、知識產權局、旅游局、法制辦、國家網信辦、銀監會、證監會、保監會、公務員局、外匯局、共青團中央、全國工商聯、中國鐵路總公司開展聯合懲戒“黑名單”活動 對進入稅收違法“黑名單”的當事人開展18項聯合懲戒措施，真正實現一處違法、處處受限。
個人所得稅扣繳系統全面上線
全面共享個人取得的各項收入，納入個稅征管體系。
扣繳義務人未按照規定的期限向主管稅務機關報送《扣繳個人所得稅報告表》和個人基礎信息等有關情況的，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條的規定給予相應處罰。
其它稅收違法行為，按照法律、法規的有關規定處理。
稅務機關法律責任：稅務機關及其工作人員未為扣繳義務人、納稅義務人保密或故意泄密的，對直接負責的主管人員和其它直接責任人員，由所在單位或者有關單位依法給予行政處分。
金稅三期完成全國納稅人信息共享
改變了以前各省國地稅部門信息化建設獨立發展、數據口徑雜亂無章的狀態；規范了稅收業務數據口徑；建立了全國范圍內的信息化系統事實標準；為全國范圍內數據共享和利用奠定了基礎。
新防偽開票軟件增加了商品編碼的選擇，杜絕虛開虛抵發票的“兩虛”行為
下一步會逐步推行開具發票的單位編碼（無非是重量以克、千克計量；長度以米、千米計量；……等等），一旦有了 “單位編碼 ”，大數據準確性會超出您想象，它會比你自己更了解你的庫存狀況，庫存賬實還敢不一致嗎！！
國稅局上線風險防控系統風控
“臉譜”風險防控系統的基礎數據池來源于對稅收征管信息系統、申報系統和防偽稅控系統三個系統數據的分析測算。使用時，系統從三個系統中提取、篩選和整合所需數據，并開展數字比對、分類計算和分級篩選。同時，系統與增值稅發票系統升級版和金稅三期系統兼容，可以根據兩個系統數據信息變化，隨時更新完善風險指標。
發票進銷比對系統監控企業進銷行為
稅務數據中心為每家納稅人建立數據庫，采集納稅人收取的所有進項專用發票和開具的所有銷項發票，進行比對：（1）比對進項購貨發票與銷項發票的內容，進行產品名稱、數量和金額的比對;產品名稱比對重點在于嚴查企業買賣與自身經營無關的進項發票;數量比對重點在于檢查企業是否有銷售不開具發票，虛轉成本的情況；（2）比對進項購貨發票開具方、銷項發票的受用方的注冊地、發票開具金額；此項比對重點檢查此類發票是否不符合企業固有的經營模式與經營區域，以分析大額發票的開具是否存在虛開嫌疑；（3）比對出票方與受票方的行業是否相關此項比對，可以嚴查跨行業虛開發票，杜絕原黃金票的出現以及最低端手法買賣增值稅發票的情況；（4）同時也會對收取的普通發票進行比對分析數據中心把企業收取的普通發票進行分析，重點分析所取得發票的種類是否合理，以監控企業所得稅費用扣除的合理性。
預警指標與納稅評估提高力度
納稅人日常納稅申報的一些數據違背邏輯性，出現涉稅異常后，稅務機關馬上就會根據風險級次開展約談、告知、稽查。稅務風險測評一般采取定期或不定期對納稅人申報的稅收數據和會計信息進行分析、研判，結合數據分析預警平臺的提示，識別和判斷日常稅源管理中可能存在的高風險事項，并向稽查部門推送，雖然數據是真實的，但是因為申報數據同比、環比都存在較大異常，稽查部門才會“主動”找上門來。
徐箐提示：
1、稅收大數據時代查看的不是會計人員賬務處理的合理性，而是對企業財務數據邏輯性的分析；
2、納稅人信息共享時代，稅務稽查選定稅務預警不僅僅來自于國稅獨立系統的預警、而是與地稅系統、工商系統、社保系統、銀行系統、公檢法等系統的預警；
3、財務人員作為稅務機關采集數據的締造者，一定要檢查原則，鍛煉自己的定力和意志力。保護好自己的同時保護好企業。
4、潛移默化的引導企業投資者對國家稅收重要性以及風險性的認識。
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