“三證合一”后，企業“玩失蹤”后果很嚴重！

　　現在企業開業辦證基本做到了“一門進、限時結”，真是越來越簡便快捷了，但因特殊原因致使企業無法再持續經營，決定需要終止業務活動并退出市場情況時，一定要特別重視企業的正常退出程序了，否則，將會帶來嚴重的后果。

　　在日常的稅收征管實際工作中發現，部分經營者對企業的正常稅務登記“注銷”行為在認識上存在一些誤區，認為“注銷”不僅要進行嚴格的稅務清算，對有違法違規行為的，甚至可能還要接受補稅、罰款的“命運”，不如“玩失蹤”省時省力，這在原來全國沒有建立統一的企業信用信息系統的情況下，其影響程度還沒有得到充分體現。隨著國家對信用體系建設的不斷完善升級，在相關部門“共治共管”、配合聯動的情況下，“黑名單”制度的影響程度遠比想象。比如：《公司法》規定，擔任因違法被吊銷營業執照的公司、企業的法定代表人，并對該企業違法行為負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年的，不得擔任公司的董事、監事、經理。國家工商行政管理總局《企業法人的法定代表人登記管理規定》也明文規定：擔任因違法被吊銷營業執照的企業的法定代表人，并對該企業違法行為負有個人責任的，自該企業被吊銷營業執照之日起未逾三年的，不得擔任其他企業的法定代表人。同時，對違法違規企業的不良信息，將被記入相關信用信息系統，進入“黑名單”管理，供投資人、交易對象、消費者以及相關部門等進行查詢，并在相當長的時間內無法消除，在生產經營活動中，可能造成在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質認定等方面受到限制或者禁止。對失信的法定代表人進入“黑名單”后，最嚴重的有可能造成對社會生存空間的大幅縮小，甚至影響到個人的某些特殊消費行為。

　　從現實稅務管理角度來看，即使在工商行政部門規定對法人的限制期限已過，但由于以前的稅務事項未能依法處理，被稅務機關納入“非正常戶”或“失蹤戶”管理的，其原法人要想重新擔任新辦企業法人的，也都是一場空。

　　“三證合一、一照一碼”實施后，綜合現行有關規定，對企業退出市場、注銷登記時的相關稅務管理要求是：

　　1、已實行“三證合一、一照一碼”登記的企業，在辦理注銷登記時，必須先向主管稅務主管機關申報清稅，填寫《清稅申報表》。企業可向國稅、地稅任何一方稅務主管機關提出清稅申報。

　　2、稅務機關受理后，應將企業清稅申報信息同時傳遞給另一方主管稅務機關。按照先貨物稅后所得稅注銷清算順序的原則，由國稅、地稅稅務主管機關按照各自職責分別進行清稅，限時辦理。

　　3、清稅完畢后，一方稅務機關及時將本部門的清稅結果信息反饋給受理稅務機關，由受理稅務機關根據國稅、地稅清稅結果向納稅人統一出具《清稅證明》，并將信息共享到交換平臺。

　　4、稅務機關應當分類處理納稅人清稅申報，擴大即時辦結范圍。根據企業經營規模、稅款征收方式、納稅信用等級指標進行風險分析，對風險等級低的當場辦結清稅手續；對于存在疑點情況的，企業也可以提供稅務中介服務機構出具的鑒證報告。

　　5、在稅務機關辦理稅務關系注銷時限上，在對企業清算核查、檢查過程中發現有涉嫌偷、逃、騙、抗稅或虛開發票的，或者需要進行納稅調整等情形的，辦理時限自然中止，待該事項處理完畢后繼續計算辦理時限。

　　6、在清稅后，經舉報等線索發現少報、少繳稅款的，稅務機關將相關信息傳至登記機關，納入“黑名單”管理。

　　7、過渡期間未換發“三證合一、一照一碼”營業執照的企業申請注銷，稅務機關按照原規定辦理。即涉及國地稅共管的納稅人，應按照先貨物稅后所得稅注銷清算順序，分別申請主管稅務機關辦理注銷稅務登記手續。

　　8、對不依法申請稅務注銷而采取“玩失蹤”的企業，稅務機關將其納入“非正常戶”或“失蹤戶”管理。“非正常戶”或“失蹤戶”也是夠上“黑名單”的條件之一。

　　因此，“三證合一、一照一碼”實施后，企業辦證雖然更加方便快捷了，但企業若要退出市場經營活動時，就要認真掂量掂量正常的退出程序了，可不能再隨便了。